碳索｜全球应对气候变化行动的“奥运会”——COP26

197个缔约方签署《格拉斯哥气候协议》，重申实现1.5℃温升目标需要全球2030年碳排放比2010年下降45%，要求各缔约方强化2030年减排目标；明确逐步减少未加装减排设施的煤电，逐步淘汰低效的化石燃料补贴；在未来2年内共同制定全球适应气候变化目标；将发达国家每年动员1000亿美元支持发展中国家减排的机制延续至2025年；敲定了国际碳市场关键实施细则。

发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。一是务实深化中美气候合作。《宣言》是在2021年4月《中美应对气候危机联合声明》基础上的推进与细化，尤其是对《声明》中“继续讨论”的若干领域设定了具体目标或保障手段，如针对电力脱碳提出支持发展高比例可再生能源、分布式发电和长距离输电。《宣言》还提出建立“强化气候行动工作组”机制，推动双边合作迈向实质性进程。二是推进国际气候谈判进程。中美是全球前两大经济体和碳排放国，双方在气候领域的共识很大程度上能上升成为全球共识。《宣言》展示了两国关于大会焦点议题的共同立场，为大会顺利推进注入了强大动力。三是延续了我国既有气候政策。《宣言》主要展示未来十年两国重点合作领域，没有超出我国既定的气候行动。但值得注意的是，我国首次表态将制定甲烷国家行动计划。

包括我国在内的40余国签署《格拉斯哥世界领导人突破性议程》，促使各国和企业加快清洁技术的开发和部署。190个国家和组织签署《全球煤电向清洁能源转型声明》或加入“超越煤炭联盟”，承诺将逐步淘汰煤电并终止对新建煤电项目的支持。包括我国在内的141个国家领导人签署《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》，承诺到2030年停止导致森林损失及土地退化的行为。107个国家签字支持“全球甲烷减排承诺”，约定到2030年甲烷排放量较当前水平下降30%。

那么

COP26大会

将对我国产生怎样的重要影响呢？

下面华博士做以下解读

当前，全球已有130多个国家和地区提出了净零排放或碳中和承诺，其中主要经济体对标1.5℃目标提出在本世纪五六十年代实现净零排放。1.5℃目标需要实现全球煤电逐步退出，因此欧盟等发达经济体和小岛屿国家极力主张“逐步淘汰未加装减排设施的煤电”。虽然在中印等发展中国家的坚持下，《协议》最终将“逐步淘汰未加装减排设施的煤电”修改为“逐步减少未加装减排设施的煤电”，但在会场外有190个国家和组织就实现退煤达成共识。在这一背景下，不排除未来国际社会推动达成约束性退煤协议。

当前，地球升温1.2℃所引发的极端天气事件，已导致全球约1/4的配电网络面临飓风破坏风险，13%的沿海火电厂面临严重的沿海洪水风险，1/3的火电厂和核电厂处于高度缺水地区。而根据各国减排承诺，本世纪末全球温升可能突破2.7℃，能源基础设施面临的气候风险将进一步加剧。面对不可避免的气候变化趋势，加强基础设施的气候韧性建设对规避气候风险造成的生命财产损失尤为重要。我国正在编制《国家适应气候变化战略2035》，以提升城乡建设、农业生产、基础设施等适应气候变化能力。

一方面，连通不同国家和地区的国际碳市场，将引导全球碳价趋同和低成本减排。国际能源署（IEA）预测，要实现2050年净零排放，发达经济体和新兴经济体的2030年碳价将分别达到130美元/吨CO₂和90美元/吨CO₂，远高于我国碳排放交易体系总体设计技术专家组提出的“十五五”期间15美元/吨CO₂的碳价水平。未来，不同碳市场互联互通或将显著提升国内企业履约成本。另一方面，考虑到我国拥有全球70%的光伏产能和50%的风电产能，国内能源企业有望在全球开发新能源减排项目以获得大量碳信用（可进入国际碳市场交易的减排量），同时我国也可通过开放国内减排市场引入深度减排技术。

@华博士小课堂所有人

本期我们共同解析了

COP26成果及对我国的影响

应对气候变化、推动世界经济复苏

是全球共同面临的时代课题

让我们携手应对气候变化挑战

合力保护人类共同的地球家园