制定更积极新能源发展目标
加快推动碳达峰、碳中和
——国家能源局党组书记、局长章建华回应全国两会热点（下）
“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，优化产业结构和能源结构”“用改革办法推动降低企业生产经营成本，推进能源、交通、电信等基础性行业改革”“全面实施乡村振兴战略，扎实推进农村改革和乡村建设，强化农村基本公共服务和公共基础设施建设”……2021年全国两会上，政府工作报告对能源行业在2021年及“十四五”时期的重点工作提出了明确要求，清洁、低碳、安全、高效的关键词贯穿始终。新征程上
能源行业如何落实好行业发展的目标任务
迈好第一步、见到新气象？
两会期间，国家能源局党组书记、局长章建华接受《中国电力报》记者专访，对全国两会上能源领域的“高频词”予以回应。“十四五”开局之年，国家能源局将采取哪些举措，加快推动碳达峰、碳中和工作成势见效？
风电光伏装机12亿千瓦以上的目标，重点采取四方面举措，加快推动碳达峰、碳中和工作。一是加快清洁能源开发利用。制定更加积极的新能源发展目标，推进陆上风电和光伏发电全面实现平价无补贴上网；因地制宜开发水电；在安全的前提下，积极有序发展核电；加快推进抽水蓄能、新型储能等调节性电源建设，进一步优化完善电网建设，推动电网智慧化升级，大力提升新能源消纳能力，提高电力系统灵活调节水平。二是着力升级能源消费方式。坚持和完善能耗“双控”制度；强化全社会节能，加快推进低碳技术应用，提高重点行业和领域能源利用效率；推进工业、建筑、交通等重点部门和行业电能替代，提升全社会电气化水平。三是出台推动能源领域碳达峰相关政策。围绕能源领域碳达峰和碳中和目标的实现路径，研究制定能源领域落实举措，围绕促进能源低碳智慧转型、新能源高质量发展、新一代电力系统建设、新型储能发展等重点任务出台配套政策。四是指导地方开展碳减排工作。按照“十四五”规划工作部署，指导地方编制好能源规划，推动地方可再生能源电力消纳责任权重、能源消费总量等指标与国家目标衔接一致，压实地方碳减排责任，支持有条件的地方率先碳达峰。中央经济工作会议提出，要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新。2021年政府工作报告对推进能源等基础性行业改革提高服务效率提出了具体要求。下一步，深化能源体制机制改革的着力点在哪里？
国家能源局将从哪些方面着手，引领能源行业将巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接起来？
风能、地热能、生物质能等清洁能源的开发利用，包括农林废弃物、畜禽粪便的资源化利用。继续实施北方地区清洁取暖工程，推动乡村电气化工程，提升农村地区电气化水平，努力建设生态宜居的美丽乡村。三是提升农村能源普遍服务水平。在供电行业全面推行零上门、零审批、零投资和省力、省时、省钱服务，开展农村电网建设效果和适应性评估，加强农村电网运行维护管理，提升电力综合服务水平。根据农村用能特点和农民经济承受能力，积极探索能源服务商业模式和运行机制，引导鼓励社会主体参与，壮大农村能源人才队伍，构建功能齐全、上下联动、自我发展的农村能源服务体系，逐步降低用能成本，为乡村振兴提供可靠能源保障。
( 来源：中国电力报 作者：王怡）
