近日,在第十一届中国新能源国际高峰论坛—金融与投资专业论坛上,国家可再生资源信息管理中心副处长徐国新博士就“绿色证书推动新能源产业发展”发表主题演讲。
以下是徐博士的部分演讲PPT和文字实录:
绿证政策出台背景
绿色证书是在国外运行了20年的制度,运行效果很好。绿色证书与固定电价制度有相通的地方,中国固定电价制度分为两块,一是标杆电价,另一种是补贴。在国际上,另一种补贴新能源环境价值的方法就是使用绿色证书制度。从实际执行来看,国际上大概分为两个市场,自愿市场和强制市场。最典型的是美国,在自愿市场和强制市场买到的证书各州都是一样。另一类市场是以欧洲为首,包括欧洲、澳大利亚,证书是两类,强制市场卖的证书只能用于完成配额义务,但是会发放另外一种证书,简称GO,表征电力来自于绿色电力,可单独售卖。
在中国,2017年1月刚刚启动交易,开展自愿认购,从2018年起适时启动配额制和强制约束交易。