作者：徐宏伟、徐超、杨兆波能源是国民经济发展的重要支撑，能源安全直接影响国家安全、可持续发展以及社会稳定。
随着工业化和城市化进程的不断推进，我国能源消费总量已跃居世界第一位，伴随经济增长有日益扩大之趋势，能源对中国经济社会发展的瓶颈制约日益显现，能源供给相对不足、能源结构不合理及由此带来的环境污染等问题日益凸显。
因此，探究我国能源安全问题，保障能源安全是维护经济安全和国家安全，实现现代化建设战略目标的必然要求。
一、国家能源安全的内涵能源安全，意指在经济社会发展的某一时期或特定阶段内，一个国家或地区能够在保持能源价格的可接受性、发展的可持续性和国家政治的稳定性前提下，保障能源的持续、充裕、及时地满足国民经济和社会发展需要的一种状态。
国家能源安全概念包括以下两方面的含义：一是经济安全性，是指通过维持能源的供应与需求之间相互均衡的状态，在保障能源稳定供给的前提下满足国家生存与发展的正常需求。
二是能源使用的安全性,即能源的消费及使用不应对人类自身的生存与发展环境构成任何威胁。
能源安全是国家安全的重要支撑，是关系国家经济发展的全局性、战略性问题，是其他领域安全的依托，对国家繁荣发展、人民生活改善、生活长治久安至关重要。
二、我国能源现状我国是世界上最大的能源生产国和消费国。
《BP世界能源统计年鉴》2019中文版显示，2018年中国石油对外依存度达72%，为近50年来最高，此外，2018年中国天然气消费也在继续快速增长，继2017年成为世界最大原油进口国之后，又超过日本成为世界最大的天然气进口国，天然气对外依存度升至43%。
2019年我国原油净进口量约5亿吨，同比增长9.5%，对外依存度升至72.5%，较上年提高1.6个百分点，天然气进口量1373亿立方米，增长9.4%较上年回落23.4个百分点，对外依存度45.2%，与上年持平。
作为拥有14亿人口的泱泱大国，我国又是一个人均能源资源相对匮乏的国家。
全国总人口数占世界总人口的20%，已探明的煤炭储量占世界储量的11%，原油占2.4%，天然气仅占1.2%，人均煤炭资源为世界平均值的42.5%，人均石油资源为世界平均值的17.1%，人均天然电资源为世界平均值的13.2%。
因此,我国的能源安全问题已经引起了国内经济界、能源界人士的广泛重视，越来越成为中国经济发展中必须面对、无法回避的问题。
三、我国能源安全面临的挑战中国的能源安全问题不仅体现在总量上，更体现在结构上。
能源安全矛盾集中体现在石油安全问题或油气安全问题上，也就是国内油气资源能不能有效地支撑经济的持续发展。
当前我国能源安全问题比较突出，主要表现在以下几个方面：（一）能源需求压力巨大一方面，我国正处于工业化、城镇化进程加快的时期，能源消费强度较髙，随着经济规模进一步扩大，能源需求还会持续较快地增加，对能源供给形成很大压力，供求矛盾将长期存在，石油、天然气对外依存度将进一步提高，能源供给不足，供求矛盾日益突出。
另一方面，我国能源资源总量不小，但人均拥有量较低。
资源勘探相对滞后，影响了能源生产能力的提高。
同时，我国能源资源分布很不平衡，大规模、长距离地运输煤炭，导致运力紧张、成本提高，影响了能源工业的协调发展。
（二）能源供给制约较多1、国内能源分布不均，运输成本日益攀高。
我国能源资源的空间分布极其不平衡，80%以上的煤炭储量集中分布于华北和西北地区，约70%的可开发水能资源蕴藏在西南地区的高山峡谷中，一半以上的天然气资源储藏在塔里木盆地和四川盆地，大量的风能和太阳能资源等可再生能源也主要集中分布于西部边远欠发达地区，然而全国2/3的能源消费却位于东部地区，能源生产和消费之间产生严重的空间错位，由此形成了世界上最壮观的“西气东输、西电东送、北煤南运”等能源运输景象。
2、国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。
世界能源形势呈现出供应源和需求方同时多极化、多元化的纷繁复杂局面。
能源供应受国际能源市场影响大，目前在我国进口石油中56%来自中东，23.5%来自非洲，14%来自亚太地区，剩余的6.5%来自世界其他地区。
