在我国的电力系统中,五大六小能源央企一直长期占据着电力开发和投资的主导地位。
随着双碳战略下新能源板块的超高速发展,能源央企、地方政府纷纷加大力度入局。
在后房地产时代,全国各地不仅主动招商引资,还通过组建省级能源集团抢抓新能源发展机遇。
事实上,各省能源集团依托本地政策、资源、产业等优势,在电力开发和建设中具备强大的竞争力。
在电力装机总量方面,一些省能源集团紧追在六小央企之后,并将持续布局可再生能源。
广东能源集团以5024万千瓦排名第一,包含京能、浙能、广西能源在内,省级能源集团装机量超过3000万千瓦的共有四个。
根据各集团未来规划,云南能投、晋能控股、江苏国信均以装机量超3000千瓦作为发展目标。
除此之外,多集团资产规模也在不断扩大。
山东能源集团和晋能控股资产总额已超1万亿,加上陕投集团、四川能投、河北建投,总资产在2000亿以上的省级能源集团共有十家。
实际上,各省组建能源集团也是建设全国能源统一大市场的必由之路。
2022年4月,中共中央国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》明确指出,要建设全国统一的能源市场,在有效保障能源安全供应的前提下,结合实现碳达峰碳中和目标任务,有序推进全国能源市场建设。
在全国能源统一大市场中,各地方组建能源集团一方面可以整合区域内优势资源,提高能源利用效率,促进清洁能源的利用;另一方面,在新能源开发时,多元主体可共同合作,实现优势互补,给能源行业带来新发展格局和新业态。
具体而言,省级能源集团的组建各具特色。
一方面整合本省能源相关企业或吸收清洁能源资产,形成煤炭、火电、清洁能源共同发展的产业格局;另一方面整合本省优势产业板块,将金融产业、现代服务业、装备制造、新兴产业等与能源主业一起组合经营;也有三省能源集团由央企、国企合作经营的,譬如青海省投由国家电投实际管理,华润电力是重庆能源第一大股东,湖北能源为三峡集团的二级子公司。
各省级能源集团建设情况见下:(本表仅供参考,数据