【能源人都在看,点击右上角加“关注”】北极星风力发电网讯:近年来,中国海上风电行业发展取得了快速的发展。
高速发展的同时我们更要警惕政策、建设、经济性以及运行维护等存在于整个海上风电行业的各类风险。
深入分析海上风电项目的风险,采取有效的管理措施,才能实现海上风电产业的可持续发展。
政策风险海上风电成本较高,国外都从价格和税收上支持风电发展。
在价格政策上,主要有两种做法:一种是德国、西班牙、丹麦的固定电价法,主要是根据风能资源状况、风机容量、利率和收益水平等因素制订风电上网价格,对超过火电上网价格部分的成本由电网进行分摊。
另一种是美国的补贴法,目前每千瓦时风电补贴是1. 5美分。
在税收政策上,风电属于可再生能源,不产生二氧化碳排放,欧洲不少国家实行碳税政策变相为风电提供税收支持;还有一些国家实行所得税减免、加速折旧政策来支持风电发展。
目前,我国海上风电存在的主要政策风险有以下几种:电价风险国家发改委2019年5月25日发布了《关于完善风电上网电价政策的通知》,于2019年7月1日正式执行。
主要内容如下:2019年符合规划、纳入财政补贴年度规模管理的新增近海风电指导价调整为每千瓦时0.8元,2020年调整为每千瓦时0.75元。
对2018年底前已核准的海上风电项目,如在2021年底前全部机组完成并网的,执行核准时的价格;2022年及以后全部机组完成并网的,执行并网年份的指导价。
新核准潮间带风电项目通过竞争方式确定的上网电价,不得高于项目所在资源区陆上风电指导价。
我国海上风电上网电价(元/kWh)变化情况根据国家和上海市开展风电竞争配置有关要求,针对拟于今年启动的奉贤海上风电项目,上海市制订了《奉贤海上风电项目竞争配置工作方案》,在电价水平上推陈出新,未采用传统的“八毛三”规则,而是以参与竞争方最低价为基准,基准40分,高于基准0.1元/kWh以内的,每偏差0.01元/kWh扣0.2分,高于0.1元/kWh以上的,每偏差0.01元/kWh扣0.3分。
可以看到,以上海为代表的海上风电行业电价竞争新规则,对资产规模和业绩等要求相对较低,允许联合体参加竞争,将会吸引一批资产规模有限的民营企业。
综合而言,我国海上风力发电产业的电价风险为中等风险。
补贴风险新能源产业补贴资金主要