拓宽民企发展空间，尤其是支持民企参与国家重大基础设施项目方面，近期取得实质性进展。
8月19日，国务院常务会议核准了五个核电项目，分别是江苏徐圩一期工程、山东招远一期工程、广东陆丰一期工程、浙江三澳二期工程、广西白龙核电一期工程，将新建11台核电机组。
值得一提的是，这次核准的5个核电项目，每个项目民企持股比例均达到10%，较民企入股核电项目首次试水持股2%有明显提升。
此举是落实党的二十届三中全会精神的具体体现——坚持和落实“两个毫不动摇”，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。
这5个核电项目，是支持民企参与国家重大基础设施建设的典型案例，是拓展民企发展空间取得实质进展的例证。
21世纪经济报道记者近期采访了核电项目相关持股方，无论是央企还是民企，均表示中央支持民企发展壮大的政策是一贯的，此次举措是超预期的。
国家发展改革委政策研究室主任金贤东在9月月度发布会上表示，下一步，将继续积极创造条件、破除准入障碍，在充分尊重企业投资意愿的前提下，坚持公平公开公正原则，吸引更多民间资本参与核电、铁路等重大项目建设。
持股比例从2%提升至10%中央支持民企发展的政策是一以贯之的，今年在民资入股核电项目上进一步取得实质进展。
浙江三澳核电一期工程，是全国首个吸引民资入股的核电项目。
2020年9月，国务院常务会议核准了两个核电项目，其中之一便是三澳核电一期工程。
当时的背景是，2018年11月，高规格的民营企业座谈会举行；2019年12月，《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》对外发布，该意见明确指出，完善民营企业参与国家重大战略实施机制，在重大规划、重大项目、重大工程、重大活动中积极吸引民营企业参与。
三澳核电一期工程，成为全国首个引入民资的核电项目，民企吉利科技集团有限公司持股2%。
今年8月核准通过的5个核电项目，参与民企数量进一步增加，共计约有10家民企入股核电项目，每个项目民企的持股比例均达到10%。
比如，此次核准通过的三澳核电二期工程，民企杭州福斯特科技集团有限公司持股4%、民企浙江吉利产投控股有限公司2%、民企浙江青展实业有限公司2%、民企浙江青山企业管理有限公司2%，四家民企持股比例合计达到10%。
再比如，此次核准的白龙核电一期工程，民企广西南国铜业有限责任公司的持股比例为10%。
这次民企入股核电比例提升，则是落实党的二十届三中全会精神的具体体现。
党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确指出深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。
核电作为国家战略性资源，目前，国内有四家央企具备控股开发建设核电的资质，分别是中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司（简称中广核）、国家电力投资集团有限公司（简称国家电投）、中国华能集团有限公司。
我国核电项目开发建设运营公司，均由上述四家央企控股；为了促进核电项目所在地的融合发展，一般会吸纳项目所在地的省市县国企参股；2020年试水引入民企，2024年引入民企力度进一步加大。
值得一提的是，2020年民企吉利集团所属公司是试水核电项目的第一家民企，2024年吉利集团旗下公司再度参股核电项目，相关民企用实际行动表达出对投资核电项目持续的热情。
杭州福斯特科技集团有限公司副总经理徐亮对21世纪经济报道记者表示，参股核电项目的机会，是浙江省发改委、地方发改委传递给民企的信息，具备一定规模的民企应该都收到了信息，符合条件的民企可进行意向申报。
三澳核电二期工程的民企持股比例，由中广核作为大股东来统一协调，对入股的几家民企的股东背景、收入
