（一）可再生装机容量占比大幅上涨，但可再生发电量占比却上涨迟缓十二五以来，火电装机占比下降了20个百分点，新能源填补空缺，风电、光伏占比分别上涨了9个百分点、16个百分点；相比之下，火电发电量下降了13个百分点，风电和光伏发电量占比仅仅分别上升了6个百分点、3个百分点（二）山西和山东火电发电占比仍高达88%以上，新能源新增发电能力尚未显现2022年，火电发电仍是山西和山东两省的主要电源，山东省光伏装机容量占比已达到23%，但光伏发电量仅占比2%；山西省的风电和光伏装机容量占比分别达到19%与14%，但风电和光伏的发电量占比仅为7%、3%，新能源发电能力尚未显现。
（三）传统能源发挥“稳定剂”作用，风光新能源均大幅增长山东省风电、光伏、水电均同比大幅增长，发电总装机、火电装机、光伏装机全国第一；清洁能源发电增速均超两位数，发电总量和火力发电量分别全国排名第四和第二。
山西省风电和光伏装机全国排名第四和第五，发电量同比增长超两位数，发电总量、火电、风电、光伏均全国排名靠前。
（四）新能源发电量占比上涨迟缓的原因1）随着工业化进入中后期与经济步入新常态，发电增长逐步减缓，当前主要目标是发电结构的优化调整，即新能源发电替代传统火电发电。
虽然新能源发电装机大幅增长，但发电量的替代需要一定的时间沉淀。
2）我国能源供需虽然总体宽松，但电力、煤炭、天然气均出现了区域性、时段性供应紧张的情况。
3）风光等新能源装机容量快速增长，使得保持电力供需平衡的难度越来越大。
单从目前我国24.6亿千瓦的发电装机容量来看，电力供应较为充裕。
但在实际运行中，用电尖峰时段难以做到瞬时平衡。
由于新能源具有随机性、波动性、间歇性等特点，比如“极热无风”“晚峰无光”“云来无光”等，无法“召之即来挥之即去”参与电力平衡，而可供稳定精准调度的火电和核电装机容量不超过14亿千瓦，不足以满足高峰用电需求。
4）随着各行各业和居民电气化水平持续较快上升，电动汽车、电采暖、智能家电等新型用电负荷大量涌现，以及可再生能源装机占比不断提高，我国电力供应结构和电能消费方式出现较大变化，迎峰度夏、迎峰度冬会持续面临保供挑战。
储能、高压输电线路、智能电网等配套设施的建设和发展进程加快，但仍不能满足当时市场需求，弃风、弃光在所难免，使得火电仍然要发挥“稳定剂”的作用，导致风光等新能源发电替代的步子不会太快，以保证电网供电安全。
