“双碳”背景下，建设用地指标少、政府把控严、各部门土地规划差异化等问题导致风电项目难以取得土地四证，从而影响项目融资和建设，项目开发节奏与“双碳”目标下的风电发展预期不符。
破解当前土地及相关搭接问题是推进风电项目融资、建设转化和REITs所要面临的首要问题。
主要关注点包括：风电项目纳入国土空间规划不及时，部分存量项目面临违规处罚，新增项目手续缺乏依据；土地手续办理周期长，难以响应并网时效性；测绘成果未共享、坐标系不统一，项目坐标偏移需要重新办理土地手续等问题。
建议对已建成、手续齐全的存量风电项目由地方发改委牵头形成项目清单统一反馈到自然资源部门；建立可再生能源规划与国土空间规划的联动机制；建立将土地供应、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证同步办理流程，或先行办理承诺制；自然资源主管部门在建设用地审批、规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合，归口成果管理，统一坐标体系，推进“多测合并、联合测绘、成果共享”等。
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