本报记者 李一鹏 王兵 近两年,有了气象决策服务作为科学支撑,陕西贫困地区苹果种植面积增加了300万亩,根据气候资源区划精准安装的新型防霜风机,成为防御严重制约产业发展的春季晚霜冻的最优方法;今年上半年,安徽省气象局的“聚农 e 购”平台将气象信息延伸至农产品品牌化销售、乡村旅游等领域,带动农产品销售额达1.6亿元……类似“发挥气象部门优势帮助贫困地区“趋利避害、减灾增收”事例,不断在全国多地涌现,业已成为落实中国气象局打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划的重要举措之一。
我国的贫困地区多是生态环境脆弱、自然灾害频发地区,因灾致贫、因灾返贫、因灾积贫时有发生。
不过,不少贫困地区的太阳能、风能和农业气候资源较为丰富,具备发展特色产业的资源禀赋。
围绕这一实际,中国气象局积极落实中央部署,强化顶层设计,成立扶贫开发领导小组,印发《中国气象局关于打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划(2016-2020 年)》,明确“到 2020 年,贫困地区农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系基本建成,贫困地区气象灾害监测预警与联动响应、人工影响天气、清洁能源开发、农业气象和旅游气象等服务能力明显增强”的总目标,部署构建乡镇全覆盖的气象灾害监测网、构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系、提升贫困地区人工影响天气作业能力、开展贫困地区清洁能源开发利用气象服务、推进贫困地区智慧农业气象服务等八项重点任务。
各地气象部门建立相应领导机制,结合本地实际编制气象扶贫重点任务实施方案,并扎实推进。
依托“三农”服务专项资金,中国气象局支持二百多个扶贫县开展有关农业气象服务体系和农村灾害防御体系建设,强化贫困地区气象灾害监测预报能力,健全贫困地区气象预警信息发布与响应体系,提升贫困地区人工影响天气作业能力;与国务院扶贫办联手推进贫困地区气象信息服务工作,发挥驻村扶贫干部在基层气象防灾减灾中的作用、构建适合贫困地区特点的预警信息发布网络。
目前,新一代天气雷达观测范围覆盖 460 个贫困县,所有贫困县全部完成中小河流洪水、山洪气象灾害风险区划图编制,287 个贫困县开展气象灾害风险预警服务业务。
另一方面,气象部门改进太阳能资源计算方法,提高太阳能资源计算结果精细化程度,太阳能评估水平分辨率提高到 10 公里;对贵州太阳能资源及其分布进行精细化评估;开发面向光伏电站的太阳能资源评估软件。
在风电领域,风电场风速和风电功率短时临近预报的业务化服务使全国近百家风电场受惠。
在贫困县所在的 22 个省(自治区、直辖市)气象局强化智慧农业气象服务平台建设,开展面向生产一线的直通式特色气象服务。
在甘肃永定和定西,气象部门推广了马铃薯晚播技术和娃娃菜错季播种技术,使这两类农产品每亩分别增产 93 公斤和 1000 公斤;在宁夏,当地形成了监测到乡镇、预报到村、预警到户、服务到产业的“闵宁气象扶贫模式”;在安徽,“聚农 e购”平台帮助太湖县贫困户将滞销的生姜卖出了 2 万斤;在石台县矶滩乡矶滩村,贫困户生产的山珍卖出 300 万元…… 截至 2016 年底,国家级贫困县自动气象站乡镇覆盖率达 89.2%,气象信息服务站覆盖 90%的乡镇,气象信息员覆盖99.5%的行政村,贫困地区人工影响天气作业能力、发展特色产业气象支撑水平、风能太阳能探测预报能力得到提升。
今年上半年,中国气象局已实现“三农”服务专项在国家级贫困县“全覆盖”。
中国气象局在定点帮扶单位内蒙古突泉县也倾注了大量心力。
中国气象局编制有关健全当地气象为农服务体系的精准扶贫工作方案,通过创新工作机制、建立针对不同农业生产经营领域的贫困户数据库,以服务设施农业、大田农业、风能太阳能开发,人工增雨防雹、气象灾害防御等为服务重点,累计帮扶396户775人。
随着脱贫攻坚不断深入,破解深度贫困成为坚中之坚。
中国气象局将继续加大对深度贫困地区的支持和倾斜力度,进一步提升深度贫困地区气象防灾减灾能力,发挥气象在区域发展、产业扶贫、内生动力培育等方面的独特优势,保障深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
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