【能源人都在看，点击右上角加'关注'】自2002年4月国务院出台《电力体制改革方案》并启动电力工业市场化改革，再到国务院于2015年3月发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（“《2015若干意见》”），在过去的20年中，中国经历了两轮电力市场化改革。
2002年4月开始实施的首轮电力市场改革，旨在改变当时中国电力行业指令性计划体制和政企不分、厂网不分的状况，推动市场主体多元化。
而交易机制缺失、电力缺乏市场定价机制、新能源和可再生能源开发利用面临困难等在电力工业市场改革过程中浮现的问题促使中国政府于2015年3月启动第二轮电力市场化改革。
经过一系列改革，中国电力市场形成了一定的市场规模，在优化资源配置中作用明显增强。
但中国电力市场仍然存在体系不完整、功能不完善、交易规则不统一、跨省跨区交易存在市场壁垒等问题。
因此，国家发改委和国家能源局于2022年1月18日出台了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（“《2022指导意见》”），旨在加快建设多层次全国统一电力体系，统一交易规则和技术标准，推进适应能源结构转型的电力市场建设。
本文旨以《2022指导意见》作为切入点，对中国电力市场的现状和若干发展趋势做简要分析和梳理。
（
