1986年，荷兰突然宣布新设弗莱福兰省，下辖六个区市、陆地面积超过1000平方公里。
这个消息让很多欧洲人不明所以，难道荷兰又开发了殖民地吗？原来，荷兰在1916年遭遇水资损失惨重后，下决心耗巨资建造内海防洪堤并填海造地，这个人工岛工程持续至今已超过百年仍未完工，目前填海造地达1419平方公里面积。
19世纪末，荷兰人口迅猛增长，农业用地捉襟见肘，水灾后经过16年规划，一个全球最大的填海造地工程被付诸实施，设计图经过17次更改，造陆面积从早期的80平方公里一直扩大至预期中的1500平方公里，荷兰皇家设计院称其是“百年都未必能完成的工程”。
与其他国家单纯的造地方式不同，荷兰人考虑的是造出来的陆地必须应用农业，因此在初期就设计了不一样的填海方式：放弃唾手可得的海沙淤泥，却选择炸平荷兰境内的山体来填海，铺设碎石隔绝海水碱性成分后再铺一层木料，最后才倾倒优质土壤以便发酵用作种植使用。
现如今看来荷兰人的效率并不算高，但回到缺乏大功率机械的百年前却属于十分高效，内外两道防洪堤和炸山运石同步进行，防洪堤建成一边抽水一边填海造陆，土壤固化还要经过至少三次翻铲暴晒。
1950年-1960年期间，方圆百里之内的山体几乎全部被推平用来填海，这片无中生有的陆地很快出现在卫星地图上，成为世界瞩目的超级工程。
陆地造出来了，但荷兰人并没有立即大兴土木，而是先开辟4个生态保护区，从年年水患到1970年的花草遍地、湖泊星罗棋布，只花了不到20年。
如果有最佳环境人工岛评选，那90%面积靠人工填海出来的荷兰弗莱福兰省毫无疑问会夺冠，如今在人工岛上能看到多种保护动植物和鸟类，路边都能采到各种菌菇。
待土壤营养成分达到农业所需后，荷兰政府才开始优先划分农田，剩下的面积用来设立6个区市，1986年弗莱福兰省成立，由南北两大玗田和马肯湖为三大板块组成。
由于填海造陆的工程标准很高，荷兰大型水利工程“三角洲风电项目”也被设在弗莱福兰省沿岸，目前供应荷兰全国1/4的电力。
与城建和基础设施比起来，荷兰人更看重人工岛的农业用途，得益于早期的先见之明，弗莱福兰土质极佳，因此第一期就规划了12000英亩的郁金香花田（约48.5平方公里），如今总花田面积已超过2万英亩，成为全球最大的郁金香产地，也间接地带动了当地旅游业发展。
游客们蜂拥而来，尝到甜头的荷兰随即着手将弗莱福兰改建成“农业旅行地”，拓宽景观大道、增设花田步道、丰富种植品类确保一年四季皆有亮点，还新建了一批风车供游客赏玩。
很快，弗莱福兰省从早期的农业省迅速转型成“农旅省”，年接待游客量已多年保持在600-800万人之间，真正实现农业旅游两面开花。
然而，荷兰人并不满足于现状，防洪堤建成后不仅在马肯湖中安装风力发电机，暂时闲置的人造土地也被装上风力发电机，2012年还增设了20万平米的太阳能发电板，这些额外电力全部输往比利时换取外汇。
换个说法，荷兰人当初耗费大量人力物力来填海造出全球第一大人工岛，不仅国土扩大一千多平方公里，还增加了就业岗位和农业产量，如今更到了坐享其利的时候，每年只要花少量维护费和劳动力就能换回大量外汇。
