关于可再生能源绿色电力证书（简称绿证）是国家对可再生能源电量颁发的具有特殊标识代码的证书，每1000千瓦时为1个绿证单位，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。
图片来自网络 侵删国家发改委发布的《关于完善可再生能源绿色电力证书制度的通知（征求意见稿）》及已经公布的《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》意味着建立电碳协同发展机制，推动绿碳国际认证。
这将给绿证市场带来新风貌。
01 树立绿证权威性《征求意见稿》强调，绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。
第四条中阐述由国家发改委等多部委组织并授权国家可再生能源信息管理中心开展绿证核发。
上述明确阐述了绿证的唯一性，同时也通过官方授权认可提升了绿证核发的权威性。
意见稿中第十二条至十四条进行了更进一步的阐述：以绿证作为可再生能源电力消费量认定的基本凭证，以消费端持有的当年度绿证作为相关核算工作的基准。
承担消纳责任的市场主体通过持有当年度生产的绿证完成消纳责任权重任务，绿证对应电量即为可再生能源电量消纳量。
认证绿色电力消费。
以绿证作为绿色电力消费占比和绿电属性标识认证的唯一凭证，建立基于绿证的绿色电力消费认证标准、制度和标识体系。
02 扩大核发覆盖领域2017年我国绿色电力证书核发范围为陆上风电光伏发电项目（不含分布式光伏项目），而此次文件明确扩大了绿证核发范围。
《征求意见稿》第三条详细规定，国家对全国风电（含分散式）、太阳能发电（含分布式）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等项目所生产的可再生能源电量核发绿证，与《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》（以下简称《通知》）相呼应，达到促进消纳与绿证交易同时提升的目的。
《征求意见稿》还明确新增了水电项目，其第六条和第九条中规定：明年1月1日后首台机组投产的新建常规水电等项目绿证可参与交易，交易收益归水电企业所有；已建成投运的常规水电项目绿证现阶段不参与交易，仅作为绿色电力消费核算的凭证，随水电交易无偿划转。
03 衔接绿色电力交易在《征求意见稿》第十一条中，也强调了要衔接绿色电力交易。
在北京、广州、内蒙古电力交易中心参加绿色电力交易的，相应绿证核发信息由国家可再生能源信息管理中心批量推送至北京、广州、内蒙古电力交易中心，由交易中心按交易合同或双边协商约定随绿色电力交易一同交易，交易合同中应分别明确绿证和物理电量的交易量、交易价格。
这意味着我国绿证交易流程更加规范。
《通知》中也提出“绿色电力证书原则上可转让”，“积极推进绿色电力证书交易市场建设，推动可再生能源参与绿色电力证书交易”。
04 建立电碳协同发展机制《征求意见稿》中提到衔接碳市场。
研究推进绿证与全国碳排放权交易机制、温室气体自愿减排交易机制的衔接协调，更好发挥制度合力。
深圳已经采取行动，近日深圳市司法局发布《深圳市关于促进绿色低碳产业高质量发展的若干措施(征求意见稿)》。
文中指出，将绿色电力交易对应的二氧化碳减排量(与CCER不重复核证)纳入深圳市碳交易市场核证减排量，用于抵销重点排放单位不足以履约部分的当年度碳排放量。
05 推动绿证国际互认当前国内绿证价格偏高，国际认可度低，导致绿证采购企业更青睐价格更便宜的国际绿证，且外向型企业也表示希望国内绿证与国际接轨。
《征求意见稿》中提出，中国生产的可再生能源电量原则上只能申领中国绿证。
在不影响我国国家自主贡献目标实现的前提下，积极推动中国绿证纳入国际组织的绿色消费、碳减排体系，在国家认可的范围内支持中国绿证与国际绿证互认。
这表明，我国绿证在国际上的认可度将会提高，绿证接轨国际的步伐加快！本文由以勒碳中和翻译整理，转载请注明出处！更多合规资讯，可搜索“以勒碳中和”，随时掌握新资讯哦！如有 双碳规划 | 企业低碳技术及咨询 | 碳汇 | 碳交易 | 碳壁垒 需求，请联系我们。
