21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道 9月28日，“一带一路”绿色低碳能源合作研讨会在北京举行，与会嘉宾以线上线下相结合的方式、围绕“中国海外绿色低碳能源投资现状和趋势”等话题进行了发言和讨论。
此次研讨会由“亚洲气候行动者”组织发起，由长期专注于可持续海外投资的龙行团队协办。
“亚洲气候行动者”组织总干事王晓军和龙行团队在会上共同发布《绿能出海记2022——中国如何加大对发展中国家绿色低碳能源支持》报告。
（ “一带一路”绿色低碳能源合作对话暨《绿能出海记2022》报告发布会现场 舒晓婷/摄）中国海外光伏和风电投资逐渐增加2022年3月，中国国家发展和改革委员会、外交部、生态环境部、商务部四部门联合印发《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》，要求“一带一路”倡议必须与《巴黎协定》保持一致，中国将“推动各方全面履行《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》”，特别是支持能源转型和绿色交通。
迄今，中国在海外尤其在发展中国家绿色低碳能源投资进展如何？推进过程中面临怎样的挑战？如何更好地应对挑战、落实“中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展”的承诺？围绕上述问题，《绿能出海记2022——中国如何加大对发展中国家绿色低碳能源支持》报告（以下简称《报告》）通过调研给予了回答。
根据《报告》，中国海外绿色低碳能源投资中，光伏和风电投资占比呈现上升态势。
从行业数据来看，2013年-2021年，光伏和风电占所有能源类型的比例并不高，平均仅为11%左右，但大体呈现逐年增加的趋势。
特别是从2019 年开始，在整体能源投资额下降的情况下，光伏和风电投资占比显著上升，从2019年的12.47%增加到2020年的30.75%，之后2021年维持在该水平。
从可再生能源类型来看，2013年-2020 年，中国在“一带一路”签约国家的可再生能源投资中，水电占绝对优势，其装机量达到19.51吉瓦，获得投融资（包括债权融资和股权投资）32.9 亿美元。
光伏和风电总装机量达到 8.84 吉瓦，超过水电的1/3，投资总额达到10.6亿美元。
就分布地区而言，2013年-2021年，中国在海外的可再生能源电力投资主要流向东南亚（28.67%）、拉美（24.37%）、南亚（17.89%）、非洲（17.6%）等地的发展中国家，以及欧洲和中亚（5.61%）等地。
其中，水电方面的投资主要流向拉美、东南亚和非洲，光伏投资主要流向拉美、北美和中东，风能投资主要集中于欧洲 / 中亚以及拉美。
中国海外绿色低碳能源的投资方式也具有明显特点。
《报告》称，对于风电和光伏来说，中国企业海外投资方式主要包括绿地投资、并购投资以及“并购 + 绿地”混合投资等方式。
对于光伏项目来说，绿地投资更为普遍，风电项目则并购投资更为常见。
同时，海外可再生能源投资也出现了产能投资，以及工程总承包（EPC）为主并向上下游延伸的趋势。
在境外资金支持的项目中，以EPC形式参与的比例高达92.1%，而境内资金支持项目中EPC也超过70%。
绿色低碳能源蕴含投资机遇最近几年，随着技术的突飞猛进，光伏和风电等可再生能源发电成本迅速降低。
根据国际能源署和经合组织核能署2020年共同发布的报告，全球风电、光伏的全生命周期平准化度电成本的中位数已经低于或接近煤电。
“这无疑为其替代传统能源创造了条件。
”《报告》指出，在2020年，全球可再生能源新增装机容量近280吉瓦，增长率达到45%；2021年的可再生能源新增装机容量更达到295吉瓦，再次创下历史新高。
通过企业问卷调查，《报告》发现，多数企业表达了对未来扩大海外可再生能源投资的积极期待，其绿色低碳能源投资在策略制定和项目实施上主要基于自身商业利益诉求，其是否扩大或削减投资的意向受东道国政治局势和对华关系影响较大。
通过与专家和企业访谈，《报告》认为，在全球能源转型已成大局的趋势下，中国海外绿色低碳能源投资虽然受到投融资服务有待提升、当地产业培育受限等挑战，但同时也蕴含了机遇。
结合企业的期待，《报告》从优化东道国可再生能源技术基础和营商环境、提升投融资支持、培育产业链及运营本地化等方面，提出了针对性建议，促进中国与东道国在可再生能源领域的投资合作。
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