国家发展改革委、国家能源局等八部门近日联合发布《关于促进地热能开发利用的若干意见》，提出到2025年，全国地热能发电装机容量比2020年翻一番，并明确了深化地热资源勘查工作等五大重点任务——一是深化地热资源勘查工作。
有关省（自治区、直辖市）自然资源主管部门要组织开展地热资源调查评价，根据资源环境承载能力和水资源开发利用条件，会同水行政主管部门对地热资源开发利用的可行性、适宜性、开发利用总量和开发强度进行总体评价，以地热田为单元确定地热资源开发利用规模。
跨省级行政区域的大型地热田调查评价由国家公益性地质调查机构组织实施。
在此基础上，科学合理确定开采限量、矿业权，引入企业开展后续勘查和开发利用工作。
二是积极推进浅层地热能利用。
在京津冀晋鲁豫以及长江流域地区，结合供暖（制冷）需求因地制宜推进浅层地热能利用，建设浅层地热能集群化利用示范区；在重视传统城市区域浅层地热能利用的同时，高质量满足不断增长的南方地区供暖需求，推进云贵高寒地区地热能利用。
三是稳妥推进中深层地热能供暖。
根据资源情况和市场需求，在京津冀、山西、山东、陕西、河南、青海、黑龙江、吉林、辽宁等区域稳妥推进中深层地热能供暖。
鼓励各地在进行资源评估、环境影响评价和经济性测算的基础上，最大程度减少对地下土壤、岩层和水体的干扰，确保地下水水量不减少、水位不下降、水质不降低，避免对地下水资源和环境造成损害。
鼓励开展中深层地热能集中利用示范工作。
四是鼓励地方建设地热能高质量发展示范区。
鼓励各地开展地热能与旅游业、种养殖业及工业等产业的综合利用、地热能梯次开发利用以及地热能开发运营与数字化、智能化发展相结合，总结各地区可复制、效果好的地热能开发实践经验，及时推广典型案例。
五是稳妥推进地热能发电示范项目建设。
抓紧攻关地热能发电关键技术和成套装备，为今后地热能发电的规模化发展奠定技术储备。
适时研究出台支持政策，在西藏、川西、滇西等高温地热资源丰富地区组织建设中高温地热能发电工程，鼓励有条件的地方建设中低温和干热岩地热能发电工程。
支持地热能发电与其他可再生能源一体化发展。
（马晓敏）
