光伏发电项目又称农业光互补工程，是设施农业与光伏电站的结合，可以理解为光伏电站与设施农业建设的结合。
以下是一个农业温室，即光伏电站，即不占用基本农田规划指标，不改变对基本农田的利用，能够实现一地一地的生产。
目前，我国西部地区光伏发电和风力发电已明显饱和，成为光伏产业投资的新亮点。
农业轻工补偿工程的安全问题农业光互补工程基本建成于国家规定的18亿亩基本农田红线内，属于不能改变土地利用性质的基本农田。
在这片土地上，根据现行的国家政策，任何人、部门或地方政府都无权擅自改变土地使用的性质。
这种情况决定了在农业轻补偿工程中改变基本农田的土地利用是不可能的；基本农田农民的根本利益是不能改变的；基本农田所带来的建设和管理风险不容忽视；基本农田建设和设施项目的安全性和耐久性不容忽视。
土地流转风险人们以食物为日子，土地是土地农民最后的精神家园。
没有土地，农民就没有归属感和安全感。
如果企业违反了基本的公平贸易原则来获得土地流转，必然会掩盖巨大的管理风险。
失地农民的不确定性将对该项目的建设和运营构成极大的威胁。
作为投资者，他们不应在土地流转上先发制人.农村土地流转必须有合理的价格；必须合法；必须解决；必须得到所有与土地有关的农民的支持；必须得到当地基层政府、村委会和村民代表会议的绝对支持。
在专业律师的指导下，我们必须与村委会和村民代表合作，解释项目建设的经济效益和社会效益蓝图，向全体村民解释项目土地流转的计算方法、支付方式和补偿标准，并在项目完成后提前说明与土地有关的农民就业安排和培训计划。
有必要对工程建设带来的经济效益、农民收入对农业劳动者的影响、项目建设带来的区域经济发展、二、第三产业崛起带来的新就业机会等问题进行阐述。
项目运营的风险问题与地面光伏电站建设相比，农广互补工程每千瓦的基本计算量将增加4元左右，几十兆瓦的建设成本增加将是一个天文数字的投资增长。
目前，大多数光伏企业在农业-广州互补项目的人才培养和资源配置方面做得并不好。
