中国华电中国华电：凝心聚力 真抓实干 深化改革取得新成效

★ 推动改革顶层设计和基层探索互动。在加强改革顶层设计的同时，坚持眼睛向下，脚步向下，尊重基层实践，鼓励基层创新，使改革的思路、决策、措施都能更好满足基层诉求。深入开展“学抓促”专项工作，注重挖掘基层企业形成的改革鲜活实践，编印《改革工作简报》，扩大经验推广力度，推进典型引领工程不断走深走实，充分发挥示范引领带动作用。改革三年行动实施以来，累计开展集中教育培训174次，覆盖干部职工1.8万人次，充分发挥职工群众的主人翁作用，凝聚齐心协力推改革的强大合力。

★ 强化顶层推动。建立“一把手”挂帅的改革领导机构，主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动各项改革任务，建立集团总部、直属单位和基层企业“三级联动”工作推进组织体系，逐级压实责任，各级企业改革三年行动工作台账实现全覆盖，层层立下军令状。

★ 强化过程管控。研究制定总部和各直属单位重点改革任务督办事项清单，做到重点任务“挂表督战”。建立“月通报、季推进、半年报、年总结”工作推进机制，每月在工作例会上专题汇报改革工作，对标对表进行督促落实；每季度召开全系统改革专题培训暨协调推进会，及时总结经验、解决问题。

★ 强化督导考核。建设改革在线督办系统，通过信息化手段加强对改革任务进展的动态跟踪、成效分析研判和问题督办，48家直属单位实现系统全覆盖。建立考核评估机制，制定改革三年行动考核评价细则，在落实首要任务、加强组织领导、推进任务落实、发挥典型引领等方面明确指标进行考核评价，考核结果与各直属单位企业负责人业绩考核挂钩。截至今年6月底，改革三年行动各项任务实现“时间过半，任务过半”，为今年年底前完成三年改革任务70%以上要求打下坚实基础。

★ 不断提高公司治理水平。积极构建“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制，推动制度优势更好转化为治理效能。坚持“两个一以贯之”，推动党的领导融入公司治理各环节。设立党委的直属单位和具备条件的基层企业全部实现“党建进章程”和“党政一肩挑”。加强董事会建设，落实董事会职权。公司应建范围内95.5%的子企业已实现董事会应建尽建，其中84.5%的子企业实现外部董事占多数，分类加快推动27户重要子企业率先落实董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等6项职权。创新现代企业制度管理，构建“三横三纵”制度图谱，建立制度分级分类管理名录，形成“一体系”“一张网”的现代化制度体系。实施制度建设三年工作计划，加强制度全生命周期管理，近三年总部制度修改面达90%、精减20%，各级企业立改废制度约10万件。

★ 持续深化体制机制改革。不断优化完善“战略管控+运营管控”相结合的管控模式，通过落实权责事项清单管理，分类实施授权放权，改进考核评价体系，健全协同高效的监督机制等举措，持续优化管控体系，提高与战略发展需要相适应的管控水平。科学界定与总部核心职能相应的管控范围和事项，明确了总部权责事项清单和授权放权事项清单，总部权责事项压缩21%、授权放权事项增加31%。结合所出资企业行业特点、发展阶段、治理能力、管理基础等因素，按照“一企一策”原则，分类分层推进实施授权放权，制定《“双百企业”“科改示范企业”授权放权清单》以及燃机、风光电项目《管控体系优化指导意见》，赋予企业更多经营发展自主权。

★ 加快建立市场化经营机制。坚持市场化改革方向，紧紧围绕激发活力、提高效率，紧盯“三能”深化劳动、人事、分配三项制度改革，充分调动职工积极性、主动性、创造性。着力深化市场化用工机制改革，大力推行员工公开招聘，管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，用工效率明显提升。着力深化市场化薪酬分配机制改革，实施工资总额备案制管理，分板块推行岗位薪点、岗位绩效工资制，在19家企业开展岗位分红、股权激励、员工持股等中长期激励，建立关键核心技术攻关项目“揭榜挂帅”专项激励机制。“科改示范企业”国电南自研发人员高低收入差达8倍，有效激发了骨干人才的积极性，自主研发并成功投运国内首套自主可控燃机TCS系统、首套1000MW超超临界燃煤机组自主可控DCS和DEH系统，在水电、新能源等领域相继解决一批“卡脖子”问题。