1 安全对策措施的基本要求采取安全对策措施的次序，首先应选用无危险（无害）或危险（害）性小的工艺和物料；广泛采用机械化、自动化生产装置和自动监测、报警、排除故障和安全联锁保护等；实现自动控制或隔离操作；尽可能防止作业人员直接接触有危险（危害）的设备、设施和物料；使系统在人员发生误操作或生产装置发生故障时也不会导致事故和对人员造成危害。
在本工程可行性研究报告中提出了部分安全对策措施，对指导设计、提高本工程安全性是必要的。
为了加强对危险、有害因素的控制，预防事故的发生，本报告提出了补充的安全对策措施。
2 可行性研究报告中提出的安全对策措施2.1 施工期的安全对策措施（1）设备运输、吊装作业的安全措施设备的运输需要通过厂址所在的市区，途径比较密集的人口区，应特别注意交通安全。
在实施运输前，必须对运输路线的道路、桥梁等进行全面的调查，以确保道路和桥梁的等级满足运输要求。
同时需根据生产厂家对运输的要求，落实运输加固措施，并配套足够的运输装卸工具，以确保运输过程的安全。
应制定严格的施工吊装方案，施工方案应符合国家及有关部门安全生产的规定，并进行必要的审查核准。
施工单位应向建设单位提交安全措施、组织设施、技术设施，经审查批准后方开始施工。
安装现场应成立安全监察机构，并设安全监督员。
吊装设备应符合《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)、《电业安全工作规程》(电力线路部分)，《电业安全工业规程》（热力和机械部分）的规定。
吊装前，吊装指挥和起重机械操作人员要共同制定吊装方案。
吊装现场必须设专人指挥，指挥必须有安装经验，执行规定的指挥手势和信号。
吊装人员必须检查吊车各零部件，正确选择吊具。
起吊前应认真检查被吊设备，防止散件物品坠落。
（2）施工时高空作业设备应尽量在地面进行拼装和固定，以减少高空作业工程量。
根据电力行业有关规定进行，并结合建构筑物状况设置的安全保护措施，避免高空作业事故的发生。
安装时严禁利用屋（棚）顶作为临时堆场，必须落实合理的施工组织措施，起吊与安装应同步衔接，防止荷载集中，屋（棚）顶垮塌。
该光伏发电项目集中控制室内电气一次、二次设备安装时，应根据电力行业有关规定制定施工方案，施工方案应包括安全预防和应急措施，并配备有相应的现场安全监察机构和专职安全监督员。
（3）施工时用电作业及其他安全措施①施工现场临时用电应采用可靠的安全措施。
②施工时应准备常用的医药用品。
③ 施工现场应配备对讲机。
2.2 运行期的安全对策措施（1）防火、防爆的措施各建筑物在生产过程中的火灾危险性及耐火等级按《光伏发电站设计规范》执行。
建（构）筑物最小间距等按《建筑设计防火规范》、《光伏发电站设计规范》等国家标准的规定执行。
①设置必要的和合适的消防设施。
变压器室和配电间装有移动式灭火栓。
②主要通道等疏散走道均设事故照明，各出口及转弯处均设疏散标志。
③所有穿越防火墙的管道，均选用防火材料将缝隙紧密填塞。
（2）防电伤、防机械伤害、防坠落和其它伤害①高压电气设备周围设防护遮栏及屏蔽装置；②所有设置检修起吊设施的地方，设计时均留有足够的检修场地、起吊距离，防止发生起重伤害；③易发生危险的平台、步道、楼梯等处均设防护栏，保证运行人员行走安全；④厂内所有钢平台及钢楼板均采用花纹钢板或栅格板，以防工作人员滑倒。
（3）防噪声、振动及电磁干扰根据要求，对运行中的噪声、振动及电磁干扰，均采取相应的劳动安全保护措施，尽量降低各种危害及电磁幅射，降低噪音；对于振动剧烈的设备，从振源上进行控制，并采取隔振措施。
（4）其它安全措施建筑物工作场所、设备及场区道路照明满足生产及安全要求，照明度充足。
所选设备及材料均满足光伏电场运行的技术要求，保证在规定使用寿命内能承受可能出现的物理的、化学的和生物的影响。
所有设备均坐落在牢固的基础上，以保证设备运行的稳定性；设计中做到运行人员工作场所信号显示齐全，值班照明充足，同时具有防御外界有害作用的良好性能。
其它防火、防机械伤害、防寒、防潮等措施符均合国家的有关规定。
3 本报告提出的安全对策措施及建议3.1 厂址、总平面布置方面的措施3.1.1 厂址（1）本工程在设计时应严格按照《建筑抗震设计规范》、《火力发电厂土建结构设计技术规定》等标准规范进行抗震结构设计。
（2）本工程厂址地震抗震设防烈度为7度，地震动峰值加速度为0.10g。
根据《建筑抗震设计规范》第3.1.3条规定：“建筑应符合本地区抗震设防烈度的要求”。
（3）在下一步设计中对光伏组件支架进行验算，保证其强度。
严格按设计进行施工，严格检查光伏组件支架的质量及安装效果，确保其具备足够的支撑强度，避免大风天气可能对光伏组件造成的破坏。
（4）对可能遭受雷击的设备设施，安装相应的避雷装置，并做到定期检测避雷设施和接地线的完好性。
尤其对变电站设备，在不影响光伏发电组的基础上设置避雷装置，并对接地设施进行定期检查、检测，保证其良好性能。
（5）做好场地的绿化和地坪的硬化，加强管理，定期清除、修剪光伏组件周围杂草和植被。
（6）光伏电场地基土、地下水对场内各建（构）筑物及设备的防雷接地引下线及接地网同样具有一定的腐蚀性。
企业应加强接地引下线及接地网的防腐检查和维护，定期检验检测。
（7）本工程场地土主要为硫酸及亚硫酸盐渍土，其对混凝土结构具中—弱腐蚀性，对混凝土中的钢筋具中—弱腐蚀性，对钢结构具中—弱腐蚀性。
电站应根据《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-2008）的规定采取防护措施。
（8）建议下阶段进行项目场址的详细勘察工作，进一步查明沙土液化问题，为优化光伏方阵基础设计、支撑系统结构设计和基础设计提供详细地质资料。
（9）本工程地区标准冻结深度为1.27m，建议工程基础埋深不小于自然地面以下1.27m。
（10）气象数据误差对电站设计、运行、维护都造成直接影响，需建立极端天气预报制度，并联系气象部门对冰雹、严寒、特大风暴、沙暴、雷暴、低温及积冰等极端天气做出预报。
由大风引发的气象灾害预警发布纳入现有灾害性天气发布体系。
针对由自然灾害编制应急预案，并按要求进行演练，并不断完善。
与相关部门建立紧密联系，处理由自然灾害引发的紧急事件。
（11）建议除建立围栏等措施外，建立相关制度，并配备汽车等专用设备，对电站外部进行定时巡视，以保证电站安全。
（12）场地的平整坡度，应有利于排水，最大坡度应根据土质、植被、铺砌、运输等条件确定。
（13）建筑物的室内地坪标高，应高出室外场地地面设计标高,且不应小于0.15m。
建筑物位于可能沉陷的地段、排水条件不良地段和有特殊防潮要求、有贵重设备或受淹后损失大的车间和仓库，应根据需要加大建筑物的室内外高差。
（14）尽量避免积雪覆冰天气高空作业，如不能避免，需做好安全防护措施。
（15）及时做好电气设备的融雪、融冰清理工作。
（16）应尽量避免积雪覆冰天气运输作业，并制定积雪覆冰天气运输作业应急预案。
3.1.2 厂区总平面布置根据《火力发电厂设计技术规程》第5.1.4条，第5.1.5条规定本工程的总平面布置应按功能分区集中布置，各装置间距满足防火规范要求。
（1）厂区各建（构）筑物的布置、结构形式、构造材料应符合有关规程、规范。
各建筑物室内装修材料均应采用非燃烧材料或难燃材料，包括与其它房间的隔离。
（2）消防车道的净空高度及回车道或回车场的面积，应符合现行的国家标准《建筑设计防火规范》的有关规定。
3.2 总体设计中的安全对策措施根据《火力发电厂设计技术规程》、《火力发电厂劳动安全与工业卫生设计规程》、《工业企业总平面设计规范》、《光伏系统并网技术要求》等有关规定要求，在总体设计中应考虑以下对策措施：（1）在设备选型时不但考虑生产工艺需要，还应满足安全的要求，如防火、防爆要求、噪声限值等。
（2）火灾爆炸危险场所应选用防爆、阻燃电缆。
（3）控制室、电子设备室等空气调节系统设置防火排烟措施，并设消防联锁。
（4）控制室等人员集中的房间，维护结构和装饰材料须满足耐火极限要求。
楼梯、门等要满足疏散要求。
（5）各种转动机械设备按规定装设防护罩，并在重要转动机械设备处安装就地停机按钮。
（6）生产建筑及厂内道路，尤其是主要设备、设施等处，设计上要有足够的照明，以防夜间操作时，出现意外伤害事故。
（7）所有的楼梯、平台、坑池和孔洞等周围，均设置栏杆或盖板，栏杆高度1.2m。
楼梯、平台采取防滑措施。
（8）需登高检查和维修设备处设钢平台、扶梯，其上下扶梯尽可能不采用直爬梯。
（9）配电装置室内最远点到疏散出口的直线距离不应大于15m。
（10）当电网接口处电压超出规定的电压范围时，光伏系统应停止向电网系统供电。
此要求适用于电网系统中的任何一相。
异常电压的响应时间详见表3-1所示。
电网接口处的电压范围：三相电压的允许偏差为额定电压的±7%，单相电压的允许偏差为额定电压的+7%、-10%。
表3-1 异常电压的响应电压（在电网连接端）最大跳闸时间V＜0.5×V标称0.1s50%≤V≤85%20s85%≤V≤110%继续运行110%＜V＜135%2.0s135%≤V0.05s最大跳闸时间是指异常状态发生至逆变器停止向电网线路送电的时间，PV系统控制电路应切实保持与电网的连接，利用“再联”特性来判别电网电气状态（11）当电网接口处频率超出规定的±0.5Hz频率范围时，过/欠频率保护应该在0.2s内动作，将光伏系统与电网断开。
（12）当光伏系统并入的电网失压时，必须在2s内与电网断开，防止出现孤岛效应，至少应设置一种主动和被动防孤岛效应保护。
（13）电网恢复：由于超限状态导致光伏系统停止向电网送电后，在电网的电压和频率恢复到正常范围后的20s～5min，光伏系统不应该向电网送电。
（14）短路保护：光伏系统对电网应设置短路保护，当电网短路时，逆变器的过电流不应该大于额定电流的150%，并在0.1s以内将光伏系统与电网断开。
（15）隔离和开关：在光伏系统与电网连接的开关柜中应提供手动和自动的断路开关，断路开关原则上采用可视断电式的机械开关，除非当地供电机构同意，不得采用电子式开关。
（16）逆向功率保护：系统在不可逆流的并网方式下工作，当检测到供电变压器次级处的逆流为额定输出的5%时，逆向功率处保护应在0.5～2s内将光伏系统与电网断开。
（17）直流电路可以在光伏方阵输出电路的任意一点接地，接地点应尽可能置于靠近光伏组件和任何其它原件，如开关、熔断器、保护二极管之前，这样能更好的保护系统免遭雷电引起的电压冲击。
（18）当从方阵中拆除任何一个组件时，系统接地或设备接地都不应该被切断。
（19）直流电路的地线和设备的地线应共用同一接地极。
为此，把两个和多个接地电极结合在一起，看做一个接地电极。
而且，如果有中心地线，应将这地线焊到供电设施干线的中心地线上。
（20）光伏电站应配置相应的安全保护装置。
光伏电站的保护应符合可靠性、选择性、灵敏性和速动性的要求，与电网的保护相匹配。
光伏电站应在光伏电站并网点内侧设置易于操作、可闭锁、且具有明显断开点的并网总断路器。
且遮断容量、三相故障清除时间应满足要求。
3.3 主要生产建（构）筑物安全对策措施（1）综合楼建筑内布置有各种电气设施、设备，电气设备火灾可能导致办公室内办公人员伤害和大量电气设备烧毁事故。
在工程施工完毕后应采取电缆封堵、火灾自动监控等防止火灾发生和蔓延的措施，可靠的消防、通风措施及事故和应急照明设施。
（2）消防供电，主要工作场所的应急照明，宜采用应急灯。
其它场所的应急照明，应按事故保安电源供电。
（3）配电装置室、二次设备室、控制间等应配备移动式灭火栓和干粉用灭火器、消防砂等灭火器材。
建议运营期间必需采取措施加强灭火器等灭火设备的管理，定期检查、发现过期的灭火设备及时跟换，保证灭火设备的数量。
（4）控制室等人员集中的房间，其结构和装饰材料须满足耐火极限要求，楼梯、门等满足疏散要求。
（5）电站内各建构筑物及设备的防火间距不应小于《光伏发电站设计规范》的要求。
（6）建构筑物施工前，应当根据工程项目的特点、施工现场的环境、施工阶段等制定安全技术措施。
同时，应当充分考虑周边环境、季节、气候的变化因素，在不同的施工阶段制定相应的安全技术措施，并组织实施。
3.4 生产准备期安全措施应做好本工程生产准备期的安全工作，制定详细全面的人员培训计划。
培训方式灵活多样，力求实效，做到持证上岗。
加强与有设计、制造、运行经验等单位、人员的交流，加强对制造厂家、相同类型运行电厂的收资与调研以及现场学习等。
收集各类技术资料，结合工程实际编制运行规程、系统图、事故处理规程、检修规程等各项规章制度，严格执行两票三制（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验与轮换制），做好由基建向生产过渡的安全措施。
3.5 生产过程安全对策措施3.5.1 光伏组件及其阵列系统安全对策措施光伏电站的设计应遵守《工业企业总平面设计规范》、《太阳光伏电源系统安装设计规范》、《光伏系统并网技术要求》、《光伏PV系统电网接口特性》等标准的相关要求。
（1）系统总体安装的对策措施①太阳电池方阵应设置在周围无遮挡障碍物、无污染源（烟雾、粉尘）、无腐蚀性气体等的安全可靠的场所。
②方阵平面应该朝向正南方。
③方阵安装地的最大风力若大于十级应采取加固措施。
④地面的方阵四周应采用围墙或栏杆等类型的保护。
⑤光伏电源系统应有过电压保护装置（措施），必须安装避雷装置。
⑥电池组件的安装至少包含以下步骤：电池组件安装面的粗调、电池组件的进场检验、太阳能电池组件安装、电池组件调平、电池组件接线。
（2）太阳能电池组件安装的对策措施①在运输过程中要注意不能碰撞到支架，不能堆积过高（可参照厂家说明书）。
②电池组件在运输和保管过程中，应轻搬轻放，不得有强烈的冲击和振动，不得横置重压。
③电池组件的安装应自下而上，逐块安装，组件的安装采用铝合金压块，压块螺杆的安装方向为自内向外，并紧固压块螺栓。
安装过程中必须轻拿轻放以免破坏表面的保护玻璃；电池组件压块的联接螺栓应有弹簧垫圈和平垫圈，紧固后应将螺栓露出部分及螺母涂刷油漆，做防松处理。
并且在各项安装结束后进行补漆；电池组件安装必须作到横平竖直，同方阵内的电池组件间距保持一致；注意电池组件接线盒的方向。
④根据电站设计图纸确定电池组件的接线方式。
⑤电池组件连线均应符合设计图纸的要求。
⑥接线采用多股铜芯线，接线前应先将线头搪锡处理。
⑦接线时应注意勿将正负极接反，保证接线正确。
每串电池组件连接完毕后，应检查电池组件组串开路电压是否正确，连接无误后断开一块电池组件的接线，保证后续工序的安全操作。
⑧将电池组件组串与控制器的连接电缆连接，电缆的金属铠装应接地处理。
（3）方阵安装的对策措施①方阵的支撑结构应该牢固、可靠，应有防锈防腐措施。
组件安装前，机架所有连接螺栓应加放松垫片并拧紧。
机架安装完毕后，对安装过程中受到损坏的漆膜应进行补涂。
②方阵排列方式，应能便于安装、维护以及具有较强的抗风能力。
组件在机架上的安装应平直。
③组件方阵的布线应有支撑、固定和防护等措施，导线应留有适当余量，应选用不同颜色的导线作为正极。
负极和串联连接线。
④连接导线的接头应镀锡，截面大于6mm的多股导线应加装铜接头（鼻子），截面小于6mm的单芯导线在组件接盒线打接头圈连接时，线头弯曲方向应与紧固螺丝方向一致，每处接线端最多允许两根芯线，且两根芯线间应加垫片，所有接线螺丝均应拧紧。
⑤接线盒出口处的连接线应向下弯曲，防止雨水流入接线盒。
组件连线和方阵引出电缆应用固定卡固定在机架上。
⑥方阵布线及检测完毕，应盖上并锁紧所有接线盒盒盖。
⑦方阵的输出端应有明显的极性标志和子方阵的编号标志。
（4）电源控制设备配置的对策措施①电源系统输入端应具备过电压保护措施，输入端应具备调压稳压装置。
②采用能将电源系统的各种信息传送至远端并能在远端进行遥测、遥控的电源系统。
（5）逆变器技术要求方面的对策措施并网逆变器应设置极性反接保护，短路保护，孤岛效应保护，过热保护，过载保护，接地保护。
（6）电源馈线敷设与连接的对策措施①馈线穿过穿线管后应对关口进行防水、防鼠处理。
②电缆及馈线应采用整段线料，不得在中间接头。
③电源馈线连接后，应将接头处电缆牢靠固定在控制柜的导线卡上。
④控制柜出线孔必须加防护胶圈。
（7）系统防护的对策措施①地面围墙或栏杆的高度按照实际情况确定，但不得影响光伏组件表面光照。
②太阳光伏电源系统的工作接地，保护接地，防雷接地等应单独设置防雷接地系统，必要时，也可与其它设施或建筑物的防雷接地系统的保护设施统一考虑。
方阵至控制箱（柜）的电源输入馈线端应设置防雷电感应装置。
③方阵需另设防雷装置时，避雷针应设置在方阵背面的最高处，且距离方阵边缘距离大于2m，避雷针接地线严禁直接从方阵机架上引出。
④电站内接地电阻应小于4 Ω。
（8）减小过电压的对策措施①等电位（屏蔽接地）：等电位连接是用与低阻抗通路的相互连接来减少光伏发电系统内的过电压，如果存在低电极，低阻抗通路应连接到接地基准点上。
②接地：a.设备接地的措施：将金属箱体、盒、支架和设备外壳连接到接地基准点上，如果箱体带电即可将电流分流到大地上。
b.系统接地的措施：将光伏发电系统用一根带电导线连接到设备接地端，形成该光伏系统系统接地。
③屏蔽：当雷电在系统附近放电时，通过降低电磁场与系统输电线路的相互作用对系统提供保护。
屏蔽可以采用密封的密封的导电壳层、同轴外套或内通电缆的电缆管，或者在电缆沟中、电缆上面敷设裸露保护线等方式。
屏蔽装置的外壳应连接到设备地线上。
④保护装置：保护装置用于对敏感设备如功率调节器或其它部件提供过电压保护，为了有效的运行，保护装置应满足下列要求：a.在设计寿命内，即使在极端的工作条件下，保护装置衰退不得超过其最低性能。
b.保护装置必须把被保护端点的电压限制在安全水平上。
c.在预期的瞬变条件下，保护装置不应该失效，在某些情况下，直到线路上的某些装置起作用之前，保护装置应能安全的传导过电流。
d.即使在系统的极端工作条件下，超出设计寿命时，保护装置不应该失效。
e.保护装置的衰减不得低于系统设计寿命的要求。
f.他们应对系统的效率影响最小。
电子设备保护装置的主要类型：二极管、变阻器、避雷器、气体放电熔断器、隔离变压器、滤波器、光耦合器。
（9）光伏组件维护保养方面的对策措施①在设计、安装过程中保证太阳能电池板上下部分通风良好。
②接地可靠、电阻合格，检修电源是否加装漏电保护装置并定期试验。
③定期检查光伏组件，保证过电流保护装置的完好性；保证电池板的完好性和无遮挡，接通旁通二极管来防止电池板偶尔出现的阴影；加强对组件的维护，保持组件表面的完好整洁。
④光伏发电系统附近敷设的电缆应严格按照规程、设计图纸和有关防火、阻燃技术要求布设；电缆接头经过检验合格后，再用耐火防爆盒密封；电缆应采取阻燃或隔热措施；建立健全电缆运行、维护、检查及防火、报警各项规章制度，从根本上杜绝电力生产系统火灾的发生。
⑤严格按照光伏组件安装规程进行安装和调试，保证组件良好运行。
⑥在光伏系统运行过程中，通过测定工作温度来监测光伏组件各部件是否处于良好运行状态，并定期检查各部件并保养更换。
⑦加强光伏组件所在场地的巡视，保证组件不被外界袭击破坏。
⑧加强管理，定期清除或修剪光伏组件周围杂草和绿化植被，提高防火意识。
（10）防止光伏并网发电系统对电网伤害的措施①对设备及系统进行现场和实验室试验，确保抗孤岛功能的有效性；②采用合适的孤岛效应检测方法，如被动式或主动式。
电网失电时，逆变器能够快速并可靠的检测孤岛状态，在2s内停止向电网送电，同时发出警示信号；③加强电站管理，杜绝检修人员触电等伤亡事故的发生。
当停电时对设备和线路进行检修，需要先断开并网逆变器；④电网恢复供电后，并网逆变器需要对电网的电信号进行持续检测，确认其在一段时间内（如90s）完全恢复正常，才能重新投入运行；⑤严格控制滤波器质量，确保其设计能有效控制高次谐波对配电网的污染；⑥针对光伏发电系统发电量波动引起的电压变化，配电网中可设置投切电容电抗器、配备旋转备用容量以及设置其他动态无功调节设备。
（11）其它安全对策措施①加强对制造厂的监造，把好出厂、交接验收质量关，保证逆变器的质量。
②强化安全管理，对作业人员进行专业培训，防止误操作，提高安全意识。
③严格执行“两票三制”制度。
3.5.2电气设备及其系统安全对策措施（1）光伏电站安全对策措施①选用合适的滤波设备消除谐波，达到净化电源的目的。
②利用屏蔽、接地及隔离等手段将谐波源设备有效隔离，阻断谐波侵入电网。
③光伏电场并网运行后6个月内，电场的最大功率变化率、电压偏差、电压变动、闪变、谐波应有具备相应资质的单位或部门测试，并在测试前将测试方案报接入电网管理部门备案。
（2）防止电缆火灾安全对策措施①电缆的选择和敷设应符合现行国标《电力工程电缆设计规范》的有关规定。
②变电及其它用电场所中，易受外部影响着火的电缆密集场所，或可能因着火蔓延酿成严重火灾事故的电缆回路，应根据负荷重要程度和使用环境，采取防止电缆着火延燃的措施。
③特别重要的电源回路如高、低压厂用变压器进线、联络电源、火灾监测报警系统、事故照明、计算机等重要负荷线路，可选用满足《电线电缆燃烧试验方法》中A类耐火强度试验条件的耐火分隔型电缆。
若采用非耐火型电缆，应将其布置在两个相互独立或有耐火分隔的通道中，也可对其中每个回路电缆作耐火处理。
④应采取防止着火延燃的措施，不得在一条电缆通道（沟、坚井等）中埋敷容纳全部主电源回路的电缆，否则应把主电源回路电缆敷设于耐火槽盒中或采取其它防火措施。
⑤重要回路的电缆沟中的下列部位宜设置阻火墙（防火墙）：公共主沟道的分支处、多级配电装置对应的沟道适当分段处、长距离沟道中相隔约200m或通风区段处以及至控制室或配电装置的沟道入口，厂区围墙处。
⑥在密集敷设电缆的主控制室下电缆沟内，不得布置热力管道、油气管以及其它可能引起着火的管道和设备。
⑦电缆沟适当部位装设火灾自动监测报警装置和水喷射雾灭火装置，大负荷重要回路电缆宜设置防护层绝缘监测装置。
⑧应尽量减少电缆中间接头的数量。
如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后再用耐火防爆盒将其封闭。
⑨电缆沟应满足排水畅通，盖板及支架应足够强度，防止电缆沟倒塌或支架脱落。
⑩建（构）筑物中电缆引至电气柜、盘或控制屏、台的开孔部位，电缆贯穿隔墙、楼板的空洞应采用电缆防火封堵材料进行封堵，其防火封堵组件的耐火极限不应低于被贯穿物的耐火极限，且不应低于1h。
防火墙上的电缆孔洞应采用电缆防火封堵材料进行封堵，并应采取防止火焰延燃的措施。
其防火封堵组件的耐火极限应为3h。
在电缆沟道中，严禁有可燃气、油管路穿越。
电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。
架空电缆上的粉尘应定期清扫。
建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。
坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。
（3）防止变压器火灾的安全对策措施①主变压器、厂用变压器及高压配电装置及其建（构）筑物的设计应符合《建筑设计防火规范》及其它相应电压等级的国家标准、行业标准的有关规定。
②变压器出厂前，应向制造厂索取做过突发短路试验的试验报告和抗短路能力动态计算报告，在设计联络会前，应取得订购变压器的抗短路能力计算报告。
③对主变压器及厂用变压器，应赴厂监造和验收，按变压器赴厂监造关键控制点的要求进行监造，监造验收工作结束后，赴厂人员应提交监造报告，并作为设备原始资料存档。
④变压器套管安装就位后，带电前必须静放，套管静放时间不得小于24h。
⑤变压器投运前应作详细检查，以确认变压器及其保护装置是否在良好状态，是否具备带电运行条件，特别注意临时地线是否拆除，变压器上无异物，分接开关位置是否正确，各阀门开闭是否正确等。
投运前变压器的保护应按规定投入。
⑥建议完善35kV开关站内的安全自动装置，加装事故裂解装置，确保电站的接入对电网的稳定性控制影响程度最小。
（4）配电装置的安全对策措施①为防止高压配电装置中的高压开关设备事故，应认真贯彻《高压开关设备管理规定》、《高压开关设备反事故技术措施》和《高压开关设备质量监督管理办法》等有关规定。
②配电装置所在房间需设防火门，防火门应向外开启，并应安装弹簧锁。
③采用装置运行可靠的开关柜，严禁功能不完善的开关柜进入系统使用。
④应加强对隔离开关转动部件、接触部件、操作部件、操作机械、机械及电气闭锁装置的检查和润滑，并进行操作试验，防止机械卡涩、触头过热、绝缘子断裂等事故的发生，确保隔离开关操作与运行的可靠性。
⑤配电装置室的耐火等级，不应低于二级，配电装置室可按事故排烟要求，装设事故通风装置，将事故排烟逸出室外。
⑥配电装置室内通道应保持畅通无阻，不得设主门槛，并不应有与配电装置无关的管道通过。
⑦电气设备的继电保护采取双重化配置，应符合《继电保护和安全自动装置技术规程》及《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》。
⑧配电装置应设置事故照明。
照明设计应符合建筑照明有关规定和电力行业照明设计的要求。
⑨为防止人身触电事故，中性点接地方式；同一系统中不得采用两种接地型式。
配电装置的电气设备应保持与人和建筑物有足够的安全距离，对于容易造成误碰带电设备的场所，应采取屏护隔离措施。
⑩检修和生活电源均应加装漏电保护器并定期试验。
根据工程所在地的实际情况，应特别注意户外电气绝缘方面的问题，从爬距、监测和清扫等几个方面加强控制。
应设置模拟电路、测试插孔、控制灯等，以便于运行检查和查找故障。
（5）照明①当正常照明因故障熄灭时，工作场所应装设继续工作应急照明或人员疏散用的应急照明。
②继续工作用的应急照明，其工作面上的照度值，不应低于正常照明照度值的10%。
人员疏散用的应急照明，在主要通道上的照度值，不应低于0.5Lx。
③当照明灯具表面的高温部位靠近可燃物时，应采取隔热、散热的防火保护措施。
（6）防雷接地网系统①根据《交流电气装置的接地》中的有关规定，接地装置应做到以下安全措施：②接地引下线和接地线截面必须满足热稳定要求，重要设备（如变压器等）应有两根均符合热稳定要求的接地引下线。
③应保证接地引下线和接地线连接处的焊接质量。
④按规定期限检测接地装置的接地电阻。
⑤根据系统的用途下列系统须接地：工作系统接地、保护接地、雷电保护接地、防静电接地。
⑥在下阶段设计中应考虑接地网腐蚀的问题，并结合本报告前面提出的安全对策措施提出具体的防护措施。
（7）防止污闪事故的对策措施严格执行《电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定》、《高压架空线路和发电厂、变电所环境污秽分区及外绝缘选择标准》、《加强电力系统防污闪技术措施（试行）》及其它有关规定。
①完善防污闪管理体系，明确防污闪主管领导和专责人的具体职责。
②严格执行电力系统绝缘子质量的全过程管理规定，加强管理，保证质量。
③硅橡胶复合绝缘子具有很强的抗污闪能力，可以有效地防止输电线路的污闪事故，按《合成绝缘子使用指导性意见》的要求使用执行。
④室内设备外绝缘爬距要符合《户内设备技术条件》，并适时安排清扫，严重潮湿的地区要提高爬距。
⑤坚持定期对输变电设备外绝缘表面的盐密测量、污秽调查和运行巡视，及时根据变化情况采取防污闪措施和完善污秽区分布图，做好防污闪的基础工作。
（8）防止监测监控系统失灵等的对策措施①系统配置应能满足机组任何工况下的监控要求（包括紧急故障处理），CPU负荷率应控制在设计指标之内，并留有适当裕度。
②采用备用系统对监控失灵危险进行补救。
③系统电源应设计有可靠的后备手段（如采用UPS电源），备用电源的切换时间应小于5ms（应保证控制器不能初始化）。
④主系统及与主系统连接的所有相关系统（包括专用装置）的通信负荷率设计必须控制在合理的范围之内，其接口设备（板件）应稳定可靠。
⑤系统接地必须严格遵守技术要求，所有进入系统控制信号的电缆必须采用质量合格的电缆，且有良好的单端接地。
⑥操作员站及重要操作按钮的配置应能满足机组各种工况下的操作要求，特别是紧急故障处理的要求。
紧急停机按钮配置，应采用单独操作回路。
⑦保护系统输出的操作指令应优先于其它任何指令，即执行“保护优先”的原则。
⑧保护回路中不应设置供运行人员切、投保护的任何操作设备。
⑨电子设备间的环境温度应保持在15℃～28℃，温度变化率应小于或等于5℃。
相对湿度宜保持在45%～70%，在任何情况下，不允许结露。
冬季相对湿度不能维持在此范围内时，最低值应以不产生静电为宜；当空调设备发生故障时，应严密监视室温不超过制造厂允许值。
⑩配备的控制运行维护人员应从设计、设备选型、出厂验收、安装施工到调试试运全程参与工作。
在设备选型阶段，应注意所设计和选择的设备性能是否满足机组安全运行的需要。
（9）其它安全对策措施①继电保护系统主继电保护双重化。
按照相关规程和规定，做好保护装置选型和保护定值的整定、配合以及相关调试。
严格执行安全规程制度，两票制度及《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》国家电网安监[2009]664号，防止“三误”事故的发生。
应按照国家电监会颁发的《电力二次系统安全防护规定》，建立电力二次系统安全评估制度，采取以自评为主、联合评估为辅的方式，将电力二次系统安全评估纳入电力系统安全评价体系。
认真做好微机保护及保护信息管理机等设备软件版本的管理工作，特别注重计算机安全问题，防止因各类计算机病毒危及设备而造成微机保护不正确动作和误整定、误试验等。
应加强继电保护微机型式试验装置的检验、管理与防病毒工作，防止因试验设备性能、特性不良而引起对保护装置的误整定、误试验。
在设计施工中注意执行继电保护反措，使保护装置的抗干扰措施与装置同时投运，避免重复施工。
②防止触电伤害的对策措施应选择具有“五防”功能的开关柜，升压站、高压配电室闭锁装置可靠。
检修和生活电源均应加装漏电保护器并定期试验。
保证设备接地可靠，接地电阻合格。
强化安全管理、提高员工自我保护意识，严格执行“两票”制度。
强化解锁管理，防止误操作，防误闭锁装置应与主设备同时投运。
③防止蓄电池燃爆事故的对策措施检查充蓄电池的放电电压电流是否符合标准要求，检查安全阀体是否堵死；检查单体电池电压值，壳体有无渗漏变形，极拄安全阀有无酸雾溢出；电池温度是否过高；蓄电池室通风、照明及电气设备必须防爆；蓄电池室必须防火防酸；设置足够的消防器材，以备随时灭火；定期核对容量放电，及时更换不合格电池。
④电能质量在线装置要求光伏电站并网点应装设满足 IEC61000-4-30-2003 标准要求的 A 类电能质量在线监测装置。
3.5.3 交通运输方面的安全对策措施根据《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》等提出以下安全措施：（1）强调运输调度作业的指挥重要性，在运输现场由1人统一指挥作业。
（2）在运输途中注意路面情况。
（3）项目开工后，尽快开展道路工程，并在重要地点增加安全标志，以保证运输安全。
（4）夏季运输作业中，应随时检查汽车水箱，及时补水。
气温高，及路况不好时，应注意观察路面状况，及时检查轮胎的气压，准备好后备轮胎，以防爆胎。
（5）及时维修道路标志。
（6）运输作业过程中注意保持车速，及时避让车辆、行人。
（7）保证车辆驾驶员持证上岗，工作中应保持精神状态良好，思想集中。
（8）注意车辆检修和保养，不驾驶带病车辆。
及时发现车辆隐患并处理。
（9）冬季应根据气温及路况采取在轮胎上绑防滑链，危险路段覆土等措施，防止因打滑产生的事故。
3.6 特种设备安全对策措施根据《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》、《起重机械安全规程》、《起重机械使用管理规则》、《起重机械定期检验规则》等提出以下安全措施：（1）使用具有相应许可资质的单位制造并经监督检验合格的起重机械；未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得使用。
（2）特种作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种作业人员操作资格证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
（3）施工单位应制定特种设备操作规程。
（4）施工单位应建立健全相应的起重机械、厂内专用机动车辆使用安全管理制度；设置起重机械、厂内专用机动车辆安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员从事起重机械安全管理工作；特种作业人员应严格按照特种设备操作规程进行操作。
（5）施工单位对起重机械作业人员、厂内专用机动车辆作业人员进行安全技术培训，保证其掌握操作技能和预防事故的知识，增强安全意识；对起重机械的主要受力结构件、安全附件、安全保护装置、运行机构、控制系统等进行日常维护保养，并做出记录。
（6）制定特种设备事故应急预案，建立应急救援队伍，并且定期演练。
（7）特种设备使用注意事项：①必须向具备合法资格的特种设备制造厂购买，并且制造厂家的许可证在有效期内。
②委托具备资格的厂家进行安装。
③特种设备必须进行注册登记。
④特种设备应按期进行年检。
⑤委托具备资质的单位对设备进行保养。
⑥操作人员必须接受培训并取得相应的操作证。
⑦必须在设备的额定技术要求下使用。
（8）气瓶使用注意事项①气瓶的放置地点，不得靠近热源，可燃、助燃气体气瓶，与明火的距离一般不得小于10m；气瓶立放时应采取防止倾倒措施。
②禁止敲击、碰撞，以免损伤和损坏气瓶。
③氧气瓶和乙炔瓶工作间距不应少于5m，各种气瓶距明火距离10m。
④严禁用温度超过40℃的热源对气瓶加热；夏季应防止曝晒。
⑤冬天瓶阀冻结时，宜用热水或其它安全的方式解冻，不准用明火烘烤，以免气瓶材质的机械特性变坏和气瓶内压增高。
⑥瓶内气体不能用尽，必须留有剩余压力。
可燃气体和助燃气体的余压宜留0.49MPa（5kgf/cm2）左右，其他气体气瓶的余压可低些。
⑦不得用电磁起重机搬运气瓶，以免失电时气瓶从高空坠落而致气瓶损坏和爆炸。
3.7 消防方面安全对策措施（1）根据《中华人民共和国消防法》、《建筑灭火器配置设计规范》、《建筑设计防火规范》提出以下安全措施：（2）光伏设备、变电设备等现场应备有足够数量的灭火器材，灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。
灭火器应设置稳固，其铭牌必须朝外。
（3）手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内，其顶部离地面高度应小于1.50m；底部离地面高度不宜小于0.15m。
（4）灭火器不应设置在潮湿或强腐蚀性的地点，当必须设置时，应有相应的保护措施。
设置在室外的灭火器，应有保护措施。
（5）电站应当制定消防安全制度、消防安全操作规程。
（6）电站应该实行防火安全责任制，确定本单位各岗位的消防安全责任人，并配备消防管理人员。
（7）电站应该按照国家有关规定设置消防安全标志；定期组织检验、维修消防设施和器材，确保合格、完好、有效。
（8）电站必须保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
（9）任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。
（10）密切关注天气温度变化，定期检查，确保灭火器材处于一个相对适宜的环境范围中，存放环境温度在-10~55℃。
（11）防止报警系统火灾方面的危险对策措施①定期检查各设备室的消防报警系统，确保其完好性.②按照相关规范的要求，合理配备自动报警系统。
③加强工作人员的培训，增加防火意识以及面对火灾的应急处理能力。
3.8 公共单元安全对策措施（1）防机械伤害的对策措施防机械伤害设计应符合现行的《工厂安全卫生规程》、《机械设备防护罩安全要求》、《生产设备安全卫生设计总则》、《生产过程安全卫生要求总则》、《安全标志及其使用导则》及《安全色》等有关标准、规范的规定，设置相应的安全标志、安全标识和防护罩等防机械伤害设施。
制订完善的设备运行和维修操作规程。
每班检查设备，检修时必须停车，并切断电源，并悬挂“有人工作，禁止操作”警示牌，必须有人监护等；进行安全技能培训，提高作业人员安全意识和安全素质；保持安全防护设施处于完好状态；严格按照《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）、《安全色》（GB2893-2008）的规定设置安全标志。
在工程现场设置必要的安全标识，引起有关作业人员的注意。
（2）防高处坠落的对策措施防坠落设计，应符合现行的《固定式钢直梯》、《固定式钢斜梯》、《固定式工业防护栏杆》、《固定式工业钢平台》及《建筑楼梯标准》等有关标准、规范的规定。
作业人员必须戴安全帽，系具有动能释放的安全带，穿防滑鞋及紧身工作服；高处作业要事先搭设脚手架等防坠落措施；在高空人行道、屋顶、塔架以及其它危险的高处临时作业，要装设防护栏杆或安全网；立体交叉作业时，必须搭设严密牢固的中间隔板、罩棚等设施；对平台、栏杆、护墙以及安全带、网等要定期检查，确保完好；平地可做的作业尽量不要到高处去做，即“高处作业平地做”；加强对作业人员的登高安全教育、培训、考核，严禁违章。
（3）防物体打击的对策措施不在起重或高处作业区域行进或逗留；高处不能有浮物，需要时应固定好；高处作业区的下方应设围栏，并在醒目处明示不许无关人员入内；作业人员戴好安全帽及穿好劳动防护用品；加强对职工进行有关的安全教育。
（4）防触电的对策措施防电伤设计，应符合现行的《高压配电装置设计技术规程》、《电力设备接地设计技术规程》、《工业与民用电力装置接地设计规范》、《建筑防雷设计规范》、《电力安全工作规程》、《电气设备安全设计导则》、《电力设备过电压保护设计技术规程》及《火力发电厂和变电所照明设计技术规定》等有关标准、规范的规定。
所有带电设备的安全净距不应小于各有关规程规定的最小值。
当屋外（屋内）电气设备外绝缘最低部位距地面小于2.5m（2.3m）时，应设置固定遮栏。
屋外配电装置的周围宜设置高度不低于1.5m的围栏。
3.9 作业环境安全对策措施（1）采取设置消声、降噪、吸声合隔声等综合治理措施。
如：在设备订货时，向产品制造商提出设备噪声限值要求。
在变压器上安装消声器以保证防振降噪效果，或通过为现场作业人员配备必要的防噪声护具来降低噪声危害等。
（2）为了降低变压器和逆变器产生的电磁辐射危害，可为其加装金属外壳（如镀锌板）或在外围设置屏蔽隔墙。
同时也可减少作业人员在变压器和逆变器附近工作时间来减少电磁辐射危害。
（3）室内办公场所设置空调系统，在高温季节配发防暑降温用品及用具。
在低温季节配备相应的保暖设施和用品。
尽量减少作业人员在高温或低温区域的工作时间。
（4）应根据有关部门做出的建设项目职业病危害评价报告的相关要求采取措施，防止人体伤害。
3.10 安全生产管理对策措施（1）明确责任，加强制度建立①坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，做到管生产必须管安全，各级人员必须重视安全生产工作；企业法定代表人是安全生产第一责任人，要建立健全安全管理组织体系，制定并认真贯彻落实各级安全生产责任制等，严格履行《安全生产法》规定的职责，对本单位的安全生产工作全面负责。
②根据有关安全生产标准、行业规章等规定，结合本工程特点，制定完善各种安全管理规章制度并确保有效实施，减少事故的发生，确保安全生产。
③安全管理网络及安全生产责任要做到“责任明确、责权利一致”。
④建立、健全本单位安全生产责任制。
⑤制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
⑥制定本单位的检修管理制度。
（2）安全管理机构和人员配置电站定员10人。
根据《安全生产法》第十九条的规定，从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
按照《安全生产法》第二十条的规定，主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。
（3）安全投入与安全设施根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，建立健全安全生产投入的长效保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作的正常进行。
①建设项目在可行性研究和初步设计阶段都应该充分考虑投入用于安全生产的专项资金的预算。
将安全生产投入纳入建设项目预算。
②安全技术措施项目应编入年度投入计划，并按时完成。
③在企业日常运行过程中，安排用于安全生产的专项资金，如进行安全生产方面的技术改造，维护和增添安全设施和防护设备以及个体防护用品；根据生产特点，适应事故应急预案的需要，配备必要的训练、急救、抢险的设备、设施，以及安全卫生管理需要的其他设备和设施；根据安全教育培训的需要，配备安全培训、教育的设备和场所等。
（4）培训、教育和考核①根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》的规定，企业主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
企业主要负责人和安全生产管理人员应经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，取得由培训机构发给相应的培训合格证书。
②企业主要负责人是安全、消防第一责任人，要定期召开有关会议，组织从业人员学习国家法律法规及标准，请具有专业知识的专家上课，对典型事故案例进行剖析，提高从业人员的安全理念，时刻绷紧安全之弦。
③应当对员工进行安全生产教育和培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训的人员不得上岗作业。
④应组织员工进行业务技能培训，针对生产工艺特点和物质的危险、危害特性，定期对职工进行工艺、设备、安全、技术、管理、操作等安全教育，不断提高职工的安全意识、操作技能、事故应急处理能力。
⑤特种作业人员要参加有关部门组织的培训，并经考试合格，取得特种作业操作证，持证作业。
⑥对重要危险岗位作业人员要进行专门的安全技术训练，对该类作业人员进行身体素质、心理素质、技术素质和职业道德素质的综合测定，避免由于作业人员的先天性素质缺陷而造成安全事故的发生。
⑦鼓励职工根据岗位实际操作经验及体会，提出关于搞好安全生产方面的合理化建议，以促进安全工作的顺利进行。
对于职工安全生产合理化建议以及本单位的处理情况要有记录。
对好的合理化建议要予以奖励。
（5）建立健全事故隐患排查治理制度，进一步完善隐患排查治理制度的制定实施，加强对电站生产作业过程中的重点环节、部位、设施、设备、装置的检查、排查，重大隐患的管理治理；保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度；建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。
（6）加强对工程项目安全管理和对承包队伍安全监督管理。
按照国家有关规定和规范的市场运作机制，建立招投标制、项目法人负责制、工程监理制，明确建设方、承包方和监理方的安全职责；建立严格的现场组织管理、作业管理和相关安全规程。
（7）建立健全应急预案体系，并落实到各部门及相关单位，结合实际开展培训和企地联合实战演练；建立专兼职救援队伍或与相关应急救援队伍签订救援协议；确保应急救援物资、设备的配备和经常性的维护保养；确保发生事故时或紧急情况下应急救援的有效实施。
（8）加强事故管理和责任追究，完善企业事故报告制度的建立和执行，杜绝漏报和谎报瞒报行为；按照“四不放过”的原则对调查权限范围内的事故开展调查处理，对有关责任人进行责任追究；认真落实有关部门和地方人民政府做出的责任追究决定或建议；深刻吸取教训、举一反三、认真进行整改。
（9）其他①应按照《关于印发<国家电网公司安全设施标准>的通知》（国家电网科[2010]362号）等国家标准的相关规定，在生产场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
生产场所应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、堵塞出口。
②安全设施的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或电力行业标准；安全设施必须进行经常性维护、保养，定期进行检测，保证正常运转。
③应依法参加工伤保险和社会保险。
④本工程生产场所有噪声、电磁辐射等危险、有害因素，且某些场所即使采取工程措施也无法彻底消除其危害，所以必须为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
3.11 工程建设施工期的对策措施在工程建设期间，必须遵守生产经管单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”的安全规定。
项目的施工、安装单位必须具有设备、设施的施工、安装资格的认可手续，经上级主管部门批准，取得相应的有关合格证书。
在工程施工前，施工安装单位应根据有关标准、规程、法规编制施工组织设计，并报技监部门审查批准后，按施工组织设计严格执行，严格把好建筑施工、安装质量关。
重要变更须报有关部门批准。
建设单位与施工单位应签订施工期间安全生产责任书。
下面就施工过程中的主要危险提出安全对策措施：（1）在施工过程中必须严格执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
施工人员应进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带，严防高空落物。
（2）特种作业必须持证上岗。
该工程特种作业如起重工、电焊工、电工、机动车驾驶员等工种必须持证上岗。
（3）施工场所应符合施工现场的一般规定：施工总平面布置应符合国家防火、工业卫生等有关规定；施工现场排水设施应全面规划，以保证施工期场地排水需要；施工场所应做到整洁、规整。
垃圾、废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”，坚持文明施工。
在高处清扫的垃圾和废料，不得向下抛掷，进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，严禁酒后进入施工现场。
（4）起重作业应符合起重工作的一般规定①起重作业的指挥和操作人员必须由专业人员担任，起重设备在使用前应对其安全装置进行检查，保证其灵敏有效。
②起重机吊运重物时一般应走吊运通道。
③不明重量、埋在地下的物料不得起吊。
④禁止重物在空中长时间停留。
⑤起重设备应有防范倾覆措施。
因为大风来时很快，可以反应的时间很短，预警较困难。
所以应有加强起重设备防倾覆的警示性，风力六级及六级以上时，不得进行起重作业。
⑥大雾、雷雨等恶劣天气或照明不足导致信号不明时，不得进行起重作业。
⑦电站区域极端最低气温为-35℃。
温度过低，起重设备液压系统液压油粘度大，使吸油困难，泵油量不足，影响执行元件动作的力度和灵敏性。
若这时加负荷，因负压太大，也可能会使柱塞泵柱塞铜铰拉坏，造成大的事故。
同时因液压件润滑也是依靠液压油，因泵油量不足，润滑不良，会大大影响泵和电机的寿命。
所以启动发动机后，应先不加负荷使各液压部件运转几次，确保各个液压元件都有液压油经过，避免因控制阀发生卡滞造成施工事故。
（5）施工现场的道路应坚实、平坦，双车道宽度不得小于6m，单车道宽度不得小于3.5m，载重汽车的弯道半径一般不得小于15m。
（6）施工期用电应符合施工用电的一般规定。
施工用电的布设应按已批准的施工组织设计进行，并符合当地供电局的有关规定，不得任意接线、施工用电设施竣工后应该经过验收合格后方可投入使用。
施工用电应明确管理机构并由专业班组负责运行及维护；严禁非电工拆装施工用电设施；施工用电设施投入使用前，应制定运行、维护、使用、检修等管理制度。
（7）高处作业平台、走道、斜道等应装设1.2m高的防护栏杆和18cm高挡脚板或设防护立网；高处作业使用的脚手架，梯子及安全防护网应符合相应的规定，在恶劣天气时应停止室外高处作业，高处作业必须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处。
（8）在通道上方应加装硬制防护顶，通道应避开上方有作业地区。
（9）各种机械设备的安全防护装置应做到灵敏有效。
应定期进行检查，发现问题及时解决，机械设备在使用时严格遵守操作规程操作，尽量减少误操作以防止机械伤害的发生。
（10）做好现场的防火工作，配备必要的消防器材，灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。
保证施工现场消防通道畅通无阻。
保温材料、各种油类、氧气瓶、乙炔瓶现场严禁吸烟，应设立禁烟区标志。
非火警严禁动用拆除现场消防器材。
（11）在地面以下施工的场所作好支护，防止坍塌事故的发生。
（12）施工过程中所有孔、洞、井、池等均应加盖或设防护栏杆。
（13）脚手架施工要注意以下问题：①周转性施工材料如脚手架、扣件等应把好采购关，定期进行检查，确保安全可靠。
②搭设脚手架应制定脚手架搭设专项安全施工方案，方案须由现场技术人员制定。
执行作业指导书编制、审批制度；脚手架搭设前进行交底，执行安全交底制度。
搭设高度超过15m以上的脚手架，施工脚手架、特殊脚手架需要单独编制施工作业指导书。
③搭设脚手架必须由持证架子工操作。
搭设脚手架前，应检查脚手管、扣件、脚手板是否完好。
严禁使用弯曲、压扁、有裂纹或严重锈蚀的脚手管，严禁使用有脆裂、变形、滑丝的扣件及断裂、有疤节的脚手板。
④脚手架搭设时，地面必须设置专人监护，同时设安全警示围栏，严禁上下或水平抛掷扣件、脚手管、脚手板。
（14）施工期间如需采用X射线仪探伤设备，应严格控制放射源的安全放置、屏蔽，从事有放射性危害工作的人员应穿着防护服。
（15）在施工工地若有不同的施工单位，要强调相互协作，互通情况，步调一致地搞好施工安全工作。
（16）施工中应尽量减少立体交叉作业。
必需交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业各方商定各方的施工范围及安全注意事项；各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰；无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。
交叉作业场所的通道应保持畅通；有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌。
（17）在施工期间要注意冬季施工中的防护措施。
（18）气瓶使用应参“照特种设备安全对策措施”中“气瓶使用注意事项”内容使用。
（19）保证作业场所安全通道的畅通，安全通道不得堆放杂物，并及时清理。
（20）施工前作好施工规划，尽量减小施工面，施工中对集中起尘区采取洒水抑尘。
可有效减小扬尘对环境的影响。
（21）在密闭空间作业时（如电缆沟、水沟作业等）应加强作业空间通风，并有专人监护。
（22）加强作业人员安全知识培训教育，做好现场施工安全交底和技术交底工作，杜绝违章行为。
（23）太阳能电池板开始安装前，施工单位应向建设单位提交安全措施、组织措施、技术措施，经审查批准后方可开始施工。
安装现场应成立安全监察机构，并设安全监督员。
安装现场道路应平整、通畅，能够保证各种施工车辆安全通行。
（24）太阳能电池板安装和接线应严格按照要求进行，防止因野蛮作业带来的电气伤害，施工场所应设置防护设施，并设置警示牌，禁止无关人员进入施工区域。
（25）电站各建（构）筑物及设施的施工，应编制自然灾害事故应急救援预案并定期进行演练、及时进行总结分析，补充完善预案。
（26）基坑开挖设置必要的支撑和合适的边坡比。
雨季施工应设置排水措施，防止发生坍塌事故。
（27）在混凝土施工过程中，降雨时不宜浇筑混凝土，并尽量避免冬季施工。
（28）柴油发电机保持完好，柴油发电机室柴油储存桶不宜过多，周围不应堆放杂物。
（29）电焊机应装设剩余电流动作保护装置和二次空载降压保护器。
一次线的长度不能大于5m。
（30）合理安排施工时间，避免人员在高温环境下持续作业，做好防暑降温工作。
4 安全专项投资估算本项目的安全投资估算详见表4-1。
表4-1 安全专项工程投资估算表序号专项工程项目内容投资/万元1安全监测、安全教育及附属设施152安全标识、标志203防火、防爆、防雷、防电伤、防电磁辐射、防机械伤害、防高处坠落、防尘、防暑、防寒、照明包含在各专业主体工程概算之中4安全监督、管理设施及设备205安全工、器具及检测设备206事故应急救援预案（编制、设备装置购置及演练）307职业安全健康管理体系108安全验收评价、安全设施竣工验收309并网安全性评价1510个人防护器材1011合 计1705 事故应急救援预案本部分内容根据国务院安全生产委员会文件《关于加强安全生产事故应急救援预案监督管理工作的通知》（安委办字[2005]48号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639－2013）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局2009年第17号令）、《关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急[2009]73号）和《关于印发<电力突发事件应急演练导则（试行）>等文件的通知》（电监安全[2009]22号）---《电力企业综合应急预案编制导则（试行）》、《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》、《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》、《电力突发事件应急演练导则（试行）》的要求进行编写。
5.1 应急预案编制程序预案编制工作针对性强，要紧密结合企业工作实际，明确工作机构，借鉴同行业事故教训，全面分析企业危险因素，客观评价企业应急能力，采取应对措施。
编制步骤可按照以下程序进行。
（1）成立应急预案编制工作组针对企业可能发生的事故类别和应急职责，成立应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工和工作计划。
（2）收集资料收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。
（3）危险源与风险分析在危险因素分析及事故隐患排查、质量的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。
（4）应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。
（5）编制应急预案针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。
应急预案编制过程中，应注重全体人员的参加和培训，使所有与事故有关的人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。
应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
（6）应急预案的评审与发布应急预案编制完成后，应当组织应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家进行评审。
评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。
（7）应急预案的备案根据《中华人民共和国消防法》（2008年中华人民共和国主席令第6号）、《中华人民共和国防震减灾法》（2008年中华人民共和国主席令第7号）、国务院关于修改<特种设备安全监察条例>的决定》（国务院令第549号）和《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令〔2009〕第17号）等法规要求，电站综合应急预案和专项应急预案的备案，应根据新疆维吾尔自治区安全生产监督管理部门制定具体的管理办法进行。
（8）应急预案的实施应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
5.2 应急预案的构成及其主要内容应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员职责。
（1）综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
（2）专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
（3）现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，并通过演练，迅速反应、正确处置。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。
附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
应急物资应按要求进行检查更新。
5.3 本电站应建立的应急预案根据光伏电站的特点、危险因素及全国同类型电站事故资料，分析该工程可能发生的重特大事故类型、事故发生过程、破坏范围及事故后果，本电站应建立的应急预案项目包括：（1）综合应急预案（或突发事件应急总预案）。
（2）雷电、大雨、特大降雪、沙尘暴、地震等自然灾害类专项应急预案 。
（3）人身事故、设备事故（包括特种设备事故）、网络信息安全事故、火灾事故、全场停电事故、交通事故、环境污染事故、电网故障保厂用电等事故灾害类专项应急预案 。
（4）传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒等公共卫生事件类专项应急预案 。
（5）突发群体性事件、新闻媒体事件等社会安全事件类专项应急预案 。
（6）现场处置方案包括但不限于以下内容：光伏组件及其阵列系统火灾事故现场处置方案、光伏组件及其阵列系统损坏事故现场处置方案、逆变器故障现场处置方案、变压器火灾事故现场处置方案、电缆火灾事故现场处置方案、控制室火灾事故现场处置方案、电力二次系统安全防护故障现场处置方案、生产调度通讯系统故障现场处置方案 、接地网故障现场处置方案、公用系统故障现场处置方案、起重机械故障事故处置方案、高处坠落人身伤亡事故现场处置方案、物体打击人身伤亡事故现场处置方案、机械伤害人身伤亡事故现场处置方案、车辆伤害人身伤亡事故现场处置方案、火灾人身伤亡事故现场处置方案、触电人身伤亡事故现场处置方案。
