——观研报告网ChinaBaoGao.com热电联产集中供热具有能源综合利用效率高、清洁环保等优势，是为城市和工业园区提供热能的主要方式之一，是解决我国城市和工业园区存在的供热热源结构不合理、热电供需矛盾突出、供热热源能效低污染重等问题的主要途径之一。
因此，我国一直重视热电联产行业的发展，并颁布了多项优惠政策支持热电联产的发展。
1、行业主管部门和管理体制热电联产行业的行业监管部门是国家发改委及其管理的国家能源局。
国家发改委作为国家经济的宏观调控部门，主要负责制定能源发展规划；制定我国的电力体制改革、电力发展规划、电价政策等。
热电联产行业同时接受电力行业监管， 国家能源局作为国家发改委下属机构，主要负责监管电力市场运行，规范电力市场秩序并按规定权限核准、审核电力投资项目；监督检查有关电价，拟订各项电力辅助服务价格，研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施，负责电力行政执法。
中国电力企业联合会是以全国电力企事业单位和电力行业性组织为主体，包括电力相关行业具有代表性的企业、行业组织自愿参加的、自律性的全国性行业协会组织。
该机构主要职能是：提出对电力行业改革与发展的政策建议，参与电力行业立法、规划、产业政策、行业准入条件制订和体制改革工作；制定并监督执行行业约规，建立行业自律机制等。
2、行业主要政策、标准及认证目前，与热电联产行业相关的主要法律法规如下表所列：名称颁布单位及时间主要内容《中华人民共和国电力法》全国人大常委会（2018 年）保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运 行。
电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。
国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。
《中华人民共和国节约能源法》全国人大常委会（2018 年）国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。
《中华人民共和国大气污染防治法》全国人大常委会（2018 年）城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，推进热电联产和集中供热。
在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。
《中华人民共和国安全生产法》全国人大常委会（2014 年）加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。
《中华人民共和国环境保护法》全国人大常委会（2014 年）排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者， 应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。
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